安全是煤矿企业的“天字号”工程，安全文化建设在煤矿企业安全发展过程中发挥着重要作用。近日，国家矿山安监局安徽局对全省煤矿企业安全文化建设情况进行了走访调研。

各出妙招立体防“三违”

“三违”问题是煤矿安全管理的沉疴宿疾。据统计，安徽省近年来70%以上的安全生产事故由违章指挥、违章作业造成。反“三违”、严问责，注重事前预防和过程控制，就是把好煤矿安全发展的命脉。

在皖北煤电集团五沟煤矿安全警示教育中心，几名员工正在体验戴眼罩过障碍走、单手穿衣、手指受伤拿筷子夹取乒乓球等。这是五沟煤矿反“三违”的一项创新举措。五沟煤矿要求所有“三违”人员必须到安全警示教育中心进行体验并考试。2019年以来，五沟煤矿杜绝了重伤及以上事故，今年1月至7月杜绝了轻伤及以上事故。截至目前，五沟煤矿累计安全生产超过3600天。如今，安全警示教育已成为皖北煤电集团的一项常态化工作。该集团要求煤矿副总工程师以上级别领导每月要到分管单位上一堂安全教育课，通过“干部上讲台，培训到现场”、面对面地提醒纠错等方式，让员工深刻认识不安全行为带来的危害。

中煤新集公司连续4年将“工人违章，干部反省”列为年度安全生产1号文件中的重要内容，大力推广工业视频监管，在对采掘头面、生产系统、重要岗位、灾害治理全过程、检测检验关键环节实现“五个全覆盖”监控的同时，还在零星工程、单岗作业现场悬挂可视化矿灯，采用“固定监控+滚动播放”的方式，对所有摄像头覆盖区域进行监控，形成反“三违”的强大震慑力。

除了开展“工人违章，干部反省”外，淮河能源集团建立起领导和职能部门管技人员带头、安监部门主导、基层区队自主的“三位一体”防“三违”机制，制定实施安全生产违规违纪行为举报制度。此外，该集团还将瓦斯超限作业、严重违章放炮、测气员安监员防突员虚报检查数据、空顶作业、带电作业等可能造成人员伤害和严重后果的20种严重违章行为设定为红线，触犯者一律解除劳动合同。

引才育才提升综合素质

近年来，安徽省智慧矿山建设步伐不断加快，建立一支规范化、专业化、高素质的人才队伍显得尤为必要。安徽省煤矿企业本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，强基础补短板，实现了从事后补牢向筑基防范的根本性转变。

淮北矿业集团把班组建设作为安全生产的基石，加大引才育才力度，推行大学毕业生任班队长的机制，建立“招工即招生、入企先入校、校企双师联合培养”的员工补充模式；大力实施班组长“公推公选”，推行员工轮值担任班组长制度，加强班组长培训，建立班组长后备人才库；积极开展标准化区队创建，实现班组行动团队化、岗位操作程序化、现场管理规范化，把班组打造成矿井安全生产的坚强堡垒。

作为省级创新型企业的皖北煤电集团，目前拥有4个科技创新平台、2869名科技人才、研发投入3.85亿元。围绕安全高效开采、瓦斯治理、水害防治、围岩治理、防灭火、煤矿自动化和信息化建设等重大课题项目，该集团积极联合中国矿业大学、安徽理工大学、山东科技大学等单位进行技术攻关和开发，为安全生产、高效生产提供了科技支撑。

在此基础上，皖北煤电集团还积极同高等院校和职业技术学校合作办学，通过委托培养、订单培养、对口单招和多种形式的职业教育，多渠道引进高层次、高技能人才；大力开展“培训进班组，实操到现场”活动，利用井下废弃巷道、车间空余场地，建立了11个主要技术工种实操教学点，规范员工安全行为。

在健全完善班前会培训制度，抓好实操实训实战培训的同时，淮河能源集团大力实施井下全员“安全+技能”双证上岗制度，力争用5年时间，实现井下岗位人员全员持有安全资格证和职业技能等级证。从2018年开始，淮河能源集团对获得技师、高级技师职业技能等级的员工分别给予3000元、4000元的一次性奖励；鼓励员工参加在职学历教育，对取得中专（技校）及以上国家承认学历的，根据学历层次分别给予1000元至5000元的一次性补助。

探索宣教新形式新方法

安全宣教，是增强员工安全意识，凝聚安全发展共识的有力抓手。

淮北矿业集团童亭煤矿安全生产超过16周年，是安徽省安全生产周期最长的煤矿。2009年以来，童亭煤矿在认真总结分析安全管理方式方法的基础上，开发出PAR“手指口述”安全确认管理法，形成了班前安全宣誓、亲情嘱托、打旗列队、井口确认、现场确认等管理流程。如今，PAR“手指口述”安全确认已成为员工的一种自觉习惯。为不断增强员工的安全意识，淮北矿业集团还开展了“安全直通车进基层”、安全心理疏导等活动。

淮河能源集团积极探索安全宣传新方法，充分发挥工会、团组织、女工组织的作用，通过建设安全警示教育馆、开发辅助学习APP、开发可视化仿真培训系统、编演“三违”情景剧、摄制安全公益广告、制作安全微视频等方式，常态化开展形式多样、寓教于乐的安全文化宣传和安全文艺活动。

中煤新集公司二矿通过打造安全文化长廊、井上井下安全文化阵地，拍摄安全亲情微电影，组织观看安全教育警示片和参观事故案例警示教育馆等途径，全方位、立体式地对员工进行安全教育。他们定期组织党员、团员和青年志愿者，开展党员安全岗、青安岗以及“零点夜查”等安全检查活动；定期邀请员工亲属到矿座谈或体验生活，交流安全心得，打好“亲情牌”。