【本网讯】今年以来，冀中能源峰峰集团羊东矿牢牢抓住“严禁不放心人员入井”这个关键点，强化全员、全过程、全方位、全天候管控，管住了关键人、管好了关键事、管到了关键处，管在了关键时，最大限度地释放生产现场的安全管理效能，掌握了安全生产的主动权。

——制度保障、动态管控。该矿坚持问题导向、顶层设计，出台了人员不安全行为管理制度，将“安全不放心人”分为“身体有疾患人员、反应迟钝人员、安全意识淡薄人员、情绪不稳定人员、安全心理不健康人员、疲劳人员、新工人无经验人员、跨程序作业无序作业人员、变换工种的改行人员、家庭变故的恍惚人员、自认为有“背景”有“关系”人员、外来外援临时借用人员”12种类型，并进行建档、归类管控。强化不放心人管控资料管理，运用《不放心人员上岗前安全确认卡》《个人血压曲线图》《员工健康档案》《员工血压管理档案》《月度不放心人员管控名单》《不放心人检查督导问题联系单》《人员不安全行为管理分析会记录表》《职工身心健康包联职责分工表》《人员不安全行为管理台账》《不放心人资料内部自查考核台账》等，对“安全不放心人”实行动态化分层次摸排，每月由各班组对本班组所有职工进行统计摸排，将摸排出的重点人员上报车间工会，由车间工会汇总核对，对所属人员的健康状况进行综合评估，筛选出各类不放心人员，分别建档、分类管控，强化岗位管理工作，每月对重点“安全不放心人员”进行调整，构建了“可进可退”的动态摸排机制。值班人员每天班前会通过“望、闻、问、切”等方式，动态摸排上班人员的精神状态和不稳定思想苗头，确保及时准确掌握职工的思想动向、情绪波动，对情况特殊、确实不能下井的人员，坚决不让下井。对“12种不放心人”建立包保机制，明确矿厂和区科两级包保领导，实现人盯人管理，严防意外事件发生。

——科学排查、超前管控。该矿规定凡发生较严重及以上的“三违”人员，纳入不放心人管控一个月。建立《身心健康隐患排查表》，配备电子血压仪、医药箱，定期为职工测量血压，对排查出的高血压职工，坚持班前测量血压，班中关注，出现身体明显不适，及时安排休息、治疗；对精神、体力疲惫的职工做好班中监护，重点巡查，对有可能危及安全的人员强制安排休班。建立职工身心健康跟踪管理微信群，发挥线上管控作用，每名职工上下班必须往微信群里发已上班、安全到家动态信息，班组长负责统计上报车间工会。值班人员严把班前安全确认关，坚决杜绝职工酒后入井、无证上岗、带思想情绪工作、带病工作等。各单位调度员每班对重点岗位职工身体状况进行不少于三次的电话问询，并详细记录在案。该矿安全管理部采取“四不两直”的方式，不定期对各单位不放心人管控情况进行督导检查，提出存在问题和整改意见，为安全生产再添“双保险”。

——24小时、全程管控。该矿对“安全不放心人”实行24小时全程管控。每月排查重点“安全不放心人员”，建档立卡，跟踪关注。基层各党支部实施“贴心谈话”帮扶，每月对摸排“安全不放心人”进行一对一包保，实施安全帮教谈心，要求每名管理人员每月至少对包保的重点“安全不放心人员”进行谈心2次，及时了解他们存在思想问题、倾向问题，加以疏通。跟班人员每班对“安全不放心人”实行走动管理，现场帮教，及时掌控“安全不放心人”现场工作状态和身体状况，保证所有“安全不放心人员”安全入井、平安升井。聚焦职工家中发生天灾人祸、突发事件等困难，通过走访慰问，给予职工帮助和支持，让职工感受企业的温暖，帮助他们解决后顾之忧和思想包袱，切实增强职工的幸福感、获得感、安全感、归属感。

——百花齐放、亮点纷呈。该矿各基层单位在落实不放心人员管控上不断探索有效途径，通过管理创新，形成了各具特色的安全管控模式。综采一区在安全不放心人员中开展“应知应会”、“六反六查一确保”等安全知识培训，通过班前引导、班上教导、班后督导的说教方式，让“三违”人员现身说法，让安全不放心人员亲属走进区队座谈，全面提升了职工的安全意识；综采二区充分发挥安全心理咨询的作用，对排查出的安全不放心人员进行心理辅导，强化培训教育，增强危机意识，变被动管理为主动转变；综采三区在不放心人常态化动态管控上，实施“1+N”管控模式，对重点人员常态化管控，由值班人员进行安全确认，升井后销号管理；皮带区正确引导职工处理安全与生产之间的关系，对排查出的不放心人员指定管理人员为包保人，实施“一对一”精准帮教，量身定制保障措施；实施班组包保，利用生产之余、班后会等时间，组织包保责任人对包保人进行身心健康谈心谈话，动态了解和掌握职工的思想状况，使安全“不放心”人处于可控状态；运输区针对零散作业人员和单岗作业人员，采取每两小时向值班室汇报制度，特别是夜班单岗作业人员，在认真执行两小时汇报制度的同时，跟班人员还要对每个单独作业岗位每班不少于2次巡查；机电区对排查出的不放心人员把脉问诊查找病因，并从经济损失、安全危害等进行后果预判。通过进行心理疏导，使其摆正心态，认识错误，直面教育，释放情绪，缓解压力，使“安全隐患人”转化成为“安全放心人”。