内蒙古是世界最大的“露天煤矿”之乡，煤炭资源丰富，分布广、储量大、埋藏浅、易开发、煤种全，是中国重要的能源保障基地。煤炭资源富集的内蒙古发力供给侧结构性改革，加快去产能步伐，实现煤炭产业转型升级。

2018年，内蒙古全区规模以上工业企业生产原煤92597.9万吨，比上年增长8.7%，增速比上年加快1.1个百分点。产量居全国第一，占全国的26.1%。2020年内蒙古全区煤炭产量10.01亿吨，与2019年基本持平，为保障全国煤炭市场稳定作出了积极贡献。

煤炭产业化解过剩产能加快了全国煤炭生产力布局调整和优化，内蒙古自治区煤炭资源丰富、开采条件好、生产技术装备水平高、安全保障程度较高的优势将得到进一步发挥。自治区建设国家清洁能源输出基地战略成果显著，一批煤电、煤化工、有色金属加工项目陆续建成投产，在构建煤电、煤化、煤电冶加产业链方面积累了经验，为扩大煤炭就地转化奠定了基础。

2020年10月，内蒙古自治区能源局日前起草发布了《关于促进全区煤炭工业高质量发展的意见》《内蒙古自治区已配置煤炭资源项目监管办法》征求意见稿。意见稿提出，根据经济社会发展的能源消费需求，统筹煤炭资源赋存条件、生态环境承载力，优化提升鄂尔多斯煤炭产能，严格控制乌海、棋盘井、阿拉善等地区焦煤等稀有煤种产能，“十四五”期间，全区煤炭产能动态稳定在13亿吨左右。优化开发布局，统筹资源禀赋、先进产能建设、环境容量等，在鄂尔多斯等地新建一批现代化大型矿井，科学释放优质产能。严格新建煤矿准入，原则上不再新建露天煤矿，严格控制煤与瓦斯突出、冲击地压煤矿，新建井工煤矿规模原则上不低于300万吨/年，提高产业集中度。意见稿明确，要落实最严格的草原生态环境保护制度，内蒙古东部地区草原上不再新建煤矿项目，已经批准在建运营的煤矿不扩井（矿）田范围、不扩能技改、不核增产能、不由井工开采变更露天开采，到期退出。