五阳煤矿牢固树立“风险可控、事故可防”的安全理念，以消除“人的不安全行为”和“物的不安全状态”为目标，奏响安全素质提升、安全责任落实、安全防控“三部曲”，推动安全生产治理模式由“事后处置”向“事前预防”转型，夯实高质量发展基础。

谱写素质提升“进行曲”

日前，五阳煤矿模拟“因上级双电源突发事故导致矿井大面停电事故，且30分钟内无法恢复供电”，开展大面积停电事故及应急撤人演练，演练结束后，立即对整个演习进行复盘，查找分析演练存在的问题和不足，进一步改进和优化预案流程和措施。这是该矿有效提升各级人员安全综合素质的一个缩影。

围绕本安队伍建设，该矿强化安全宣传教育引导，持续开展安全宣传 “五进”活动，组织全员开展安全生产、应急管理和消防知识以及自救互救技能等内容的专题培训，以岗位为单元，以安全法律法规为重点，以激励约束机制为驱动，以信息化平台建设为载体，实施以 “一册、一库、一训、一试、一平台”为主要内容的全员素质提升工程，不断完善员工素质提升机制。强化典型案例警示教育，组织集中观看 《生命重于泰山》《瞒祸》《黑色三分钟，生死一瞬间》和各类典型事故案例警示教育片，教育引导员工切实把别人的事故当成自己的教训，举一反三、主动防范。

弹好责任落实“合奏曲”

五阳煤矿坚持推行目标“契约化”管理，按照“横向到边、纵向到底”原则，层层签订安全承诺，进一步压实安全主体责任、业务保安责任、安全监管责任，有效推动各项任务措施落地落实。

该矿健全完善安全责任制体系，建立“横向到边、纵向到底”覆盖全矿的网格包保“一张网”。特别是针对存在责任交叉、边界不明、容易推诿扯皮的事项，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，明确责任，织密织牢责任网。持续深化“六查”工作机制，建立“六查”工作两闭合流程图，完善各级人员“六查”工作检查清单，以“列定清单、每日反馈、每周评价、每月研判、责任追溯”流程管控为抓手，深入排查、研判问题根源所在。针对突出问题、主要矛盾，坚持系统分管为主导、专业科室为主干、基层队组为主体，从“八项措施”通盘考虑，科学制定方案，跟踪落实整改，补齐管理短板。

演绎安全防控“交响曲”

五阳煤矿制定落实 “岗位风险查询提醒”机制，要求各级管理人员随身携带《岗位风险查询提醒卡》，对作业人员履职情况进行监督检查。这是该矿聚焦人的不安全行为，强化风险管控的重要抓手。

该矿进一步规范各层级风险辨识内容，按照“班组每班、队组每日、科室每周、矿井每旬”，扎实开展日常安全风险排查辨识，并结合生产组织、作业环境、作业活动、季节特点等实际，每月开展风险预判，形成《“一企一策”月度风险预判和管控清单》。按照“班组—科队—矿领导”的层级，分系统、分专业、分区域实施常态化风险分级管控，认真落实管控措施。常态推行风险辨识评估结果“五进”应用机制、安全风险动态管控机制，推行岗位风险告知卡、现场风险管控牌、现场风险评估卡，强化风险管控责任主体向区队、班组、岗位延伸，确保风险管控关口前移、层级延伸、措施落地。推行问题隐患溯源和高质量整改机制、责任倒查机制，对主要隐患、重复隐患、共性隐患找准症结、靶向定位、精准施策，做到同步“五定”、同步整改，确保隐患排查质效与隐患治理能力双提升。扎实开展“三违”“5+N”流程管控机制，强化标准学习、安全承诺等五项基础管控措施及深层帮教、回访评价等多项提升措施，构建以安全教育为主，经济处罚为辅的 “三违”治理模式。深入推行视频监控反“三违”，打造“无监控不作业、作业行为受监督”的可视化监控环境，倒逼员工安全作业、标准作业。实施安全站位及禁区、禁令“三项”管控措施，强化作业环境风险动态辨识，突出站位标准及禁区、禁令自主管控，有效降低“三违”发生率。