近年来,柠条塔矿业公司坚持把强化安全监管作为打造本质安全高效矿井的突破口,通过优化安全管理机构,打造过硬安监队伍,创新安全监管形式三大硬核举措,全面筑牢公司高质量发展的铜墙铁壁,公司连续三年被中国煤炭工业协会评为“安全高效特级矿井”。
优化机构设置 压实安全监管责任
按照国家有关规定,煤矿企业必须设置独立的安全管理机构。2022年3月,该公司从优化安全管理机构上入手,将原安全环保部的环保业务全部划转了出去,成立了安全监督管理部,专门负责全矿井安全管理,以及对各单位落实安全工作的监督考核工作,并且将部门人员编制由过去的9人增加至15人,大大增强了安全监管力量。
随后,该公司又将安检科从安全监督管理部剥离出来,与信息站整合成立了安检工区,并下设安检一队和安检二队,其中安检一队负责井下现场安全管理,安检二队负责地面安全检查和所有入井人员信息记录、上报工作。
安检工区的成立,使安检管理和安全信息管理实现信息共享,同时也填补了地面工程现场安全监管的“空白”,真正实现了井上下安全监管全覆盖,使得安全管理体制机制更加完善。
提高准入门槛 打造过硬安监队伍
安检员是矿井安全监察的执法者,也是安全生产的保护者,对现场安全管理起着重要的监督作用。去年以前,该公司安检员岗位没有明确的准入门槛,导致安检员队伍素质层次不齐,且对安检员的监管区域划分也不够科学,比如部分没有采掘工作经验的安检员被安排至采掘工作面进行监管,“外行监管内行”现象比较突出,现场安全监管存在漏洞。
为从根源上解决这一问题,该公司对安检员队伍进行了深度改革,按照监管区域,将安检员队伍划分为采掘一线安检员、井下辅助安检员、地面安检员三个层次,其中采掘一线安检员必须具备三年以上采掘一线工作经历,井下生产辅助安检员必须具备井下辅助岗位工作经历。经过调整,最终确定了33名采掘一线安检员,9名井下辅助安检员和 8名地面安检员,真正做到了让“懂行”的人干“内行”的事,现场安全监管质量得到大幅提升。
同时,该公司三个层次的安检员分别给予8岗、7岗、5岗的岗位薪酬待遇以及1.7万元、1.4万元、1.2万元的安全风险抵押金标准,监管采掘头面和生产辅助系统的安检员月收入最大差幅达到8千元,极大地激发了安检员的工作积极性。
创新监管模式 提高现场监管质量
为全面提高现场安全监管质量,该公司持续优化安全监管模式,创新开展“零点行动”“融入中心 监督提质”等专项监督活动,对各级安全管理人员反“三违”定指标定任务,要求生产业务部门和工区管理人员内部反“三违”指标每月不少于1人次,安检工区管理人员及安检员反“三违”指标每月不少于2人次。
结合矿井实际,制定下发了《安全生产管理考核办法》,建立了从部门中心、工区到班组,覆盖全体安全生产管理人员的区域安全包保责任体系和考核机制,极大地激发了公司上下抓好安全工作的热情。
此外,该公司坚持科技兴安,对采掘工作面、变电所等145处重要场所设置了NFC智能巡检卡,对现场岗位不安全行为、风险隐患进行智能巡检、远程监管。充分发挥“智慧千眼”系统的高位监管作用,一旦发现风险隐患和“三违”行为,实时调度井下安检员现场执法,从源头把事故隐患消除在萌芽之中。
“现在公司‘智慧千眼’就像一只眼睛时刻盯着我们,千万不能再心存侥幸、违章蛮干……”职工之间相互提醒规范操作、按章作业。(王建业 强艳雄)