2008年4月11日，耒阳市三都镇资斌煤矿发生一起顶板事故，死亡1人，直接经济损失50万元。

　　4月15日，有关专家对事故进行了技术鉴定。

　　根据有关法律法规的规定，湖南煤矿安全监察局衡阳监察分局牵头，组织耒阳市安监局、煤炭工业局、监察局、公安局、总工会组成了事故联合调查组，并邀请耒阳市检察院参加，对事故进行了调查。调查组经过现场勘察、查阅资料、调查取证、技术鉴定、综合分析，查清了事故原因和经过，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任者的处理意见和事故防范措施，现报告如下：

　　一、事故概况

　　1.企业名称：耒阳市三都镇资斌煤矿。

　　2.企业性质：私营企业。

　　3.事故时间：2008年4月11日12时10分。

　　4.事故地点：二水平（-80 m水平）三石门掘进工作面

　　5.事故类别：顶板事故。

　　6.事故伤亡情况：死亡1人。

　　7.直接经济损失：50万元。

　　二、事故单位概况

　　㈠企业（煤矿）概况

　　三都镇资斌煤矿位于耒阳市三都镇双红村，北距耒阳城区25km。该矿为私营企业，2002年建井，2003年投产，矿井设计生产能力为6万吨/年，核定生产能力为6万吨/年。企业法人代表资斌。

　　煤矿持有采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全资格证等。

　　矿井现有作业人员约40人，分三班作业，每班8小时。

　　㈡矿井基本情况

　　1.矿井地质构造、煤层赋存及顶底板情况

　　本井田位于郴耒煤田白沙向的北部转折端地带，构造形态呈一单斜，地层走向为东西，倾向南，倾角25～60°，一般35。左右。矿井内无大褶皱，但小褶曲较发育，小断层较多，大断层有F12、F9通过本井田。构造属至中等类型。

　　龙潭组上段（P2L2）为本井田主要含煤地层，一般含煤7余层，分别为1、2、3、4、5、6、7煤层，其中主要可采煤层为5、6、7煤层。

　　5煤层，位于龙潭组地层之中部，上距3煤层平均厚度20m，煤厚0～7.45m,平均1.1m，可采含煤达82%。煤层结构较简单，局部地段有泥岩或砂质泥岩夹矸，煤层较稳定。

　　6煤层：位于龙潭组上段之中下部，顶板为疏松砂岩，层位稳定，对比可靠，煤层厚度0～3.80m,平均1.9m.为本矿主要可采煤层，煤层结构较简单、较稳定。可采率为88％。

　　7煤层：位于龙潭组地层上段之下部，煤厚0～1.71m，一 般为1.25m，煤层结构较简单。

　　2.矿井瓦斯等级

　　该矿井瓦斯相对涌出量为3.29m³/t，二氧化碳相对涌出量为8.8m³/t，确定为低瓦斯矿井.

　　3.矿井开拓情况

　　矿井采用斜井开拓，多水平提升,单钩串车提升。新井井口标高为+169.5m，井底标高为-148m，井筒倾角28°，暗斜井落底标高为-200m。风井井口标高为+169.7m，井底标高为-113.7m，井筒倾角为30°。

　　4.矿井通风情况

　　矿井采用中央并列式通风方式和抽出式通风。风井安装2台型号为YBK56—Ⅱ-4-№10弯掠组合正交型隔爆通风机，配套电机为YBF160L—4型，15kw、380v隔爆电机。主井、风井已形成通风系统。

　　5.矿井安全管理机制

　　该矿设有矿长（资斌）1人，负责煤矿的全面管理工作；设有安全副矿长（许青红）1人，兼生产副矿长和技术负责人，负责井下安全、生产和技术管理工作；设有值班长3人，负责矿井各班现场安全管理兼瓦斯检查。

　　㈢事故地点概况

　　矿井目前一水平已结束，主要生产水平为二水平，即-80.00m水平。暗斜井落底后，通过主石门揭穿煤层，然后在6、7煤之间的砂岩中，沿走向布置南、北集中运输大巷。事故发生在南大巷三石门掘进工作面。到发生事故时，该石门已揭穿62煤、61煤，两层煤相距13 m。62煤厚度0.5 m ，向南开门后2 m遇断层停工。61煤层厚度1.8m，堪察时已揭穿顶板。石门巷道采用梯形坑木棚，净高1.7m，上底净宽1.4m，下底净宽2.2m，抬有边栌，现场堪察时，垱头1.5 m巷道没有支护，两架支架拆断。

　　三、事故发生及抢救经过

　　1．事故当班的作业情况及事故发生的经过

　　4月11日早班(8:00－16:00)资斌煤矿二水平共有20人下井，其中值班长1人，瓦斯检查1人，二石门回采5人，五石门煤掘5人，三石门煤掘（事故工作面）3人（大工刘小飞、小工邓甲光、周孚清），+82m 暗斜井开绞车1人，+82m大巷推车、+82m井底车场、+82m上部车场摘、挂钩4人。井下布置了1个采煤工作面和2个煤掘工作面。

　　4月11日早班，进班前安全矿长资高义、值班长谭新生一起组织召开了班前会，交代作业人员要敲帮问顶、处理松石，并及时进行支护。开完班前会后，作业人员在值班长谭新生的带领下，陆续下井。二水平三石门煤掘垱头人员刘小飞等人于8时30分到达二水平（-80m水平）井底车场，邓甲光、周孚清准备支护材料，刘小飞则和值班长谭新生一起对三石门掘进垱头进行安全检查。检查发现垱头有0.5m未支护，用挖斧敲顶，未听到异常声响。此处正是揭61煤处，值班长交代不能打眼放炮，先将垱头挖整齐，装两副支架，抬好栌，然后才能再往前掘进。刘小飞安排两名小工将垱头的煤装干净，准备装支架，自己则退出来在距垱头有6m远的地方准备支架材料。

　　至上午12时工作面的煤只剩一小部分没有装完，在周孚清和邓甲光装最后一车煤时，垱头一块长2.0m，宽1.5m，厚0.6m的顶板岩石，突然砸下来，将周孚清完全盖住，邓甲光右手受轻伤，迅即退出。

　　2．事故抢救情况

　　事故发生后，刘小飞立即进去察看，并安排邓甲光迅速通知值班长谭新生，刘小飞则试图用坑木将大块岩石撬起来，但没能成功。谭新生得知情况后，火速赶往暗斜井井底车场，组织早班另两个工作面尚未出班的人员和+82m大巷推车、摘、挂钩人员十余人参加抢救。同时派人迅速通知地面放千斤顶下去，将大块岩石周边的碎石清开，然后用千斤顶将大块岩石托起，把周孚清抢救出来，确认其已经死亡，此时已是14时30分。

　　四、人员伤亡和直接经济损失

　　该事故死亡1人,直接经济损失50万元。

　　五、事故原因及性质

　　㈠事故直接原因

　　1.二水平三石门在掘进过程中由于地质条件发生变化，附近出现断层，巷道围岩破碎，顶板离层松动。同时由于61煤煤巷的开掘，巷道应力集中，矿压显现增强。

　　2.事故地点（三石门掘进工作面）有1.5米没有支护，作业人员空顶作业。

　　㈡事故间接原因

　　1.煤矿安全管理机制不健全,管理人员和配备不齐,下井带班制度落实不到位。

　　2.煤矿安全管理制度不落实，没有认真落实事故隐患排查制度，事故隐患得不到及时发现和整改。

　　3.煤矿技术管理和现场管理不到位，没有作业规程和操作规程，没有对现场工程质量进行量化考核。

　　4.安全培训不到位。没有按规定对从业人员进行安全教育和上岗培训，职工的安全意识和自保互保能力差。

　　㈢事故性质

　　经调查认定，本次事故是一起责任事故。

　　七、防范措施和建议

　　1.煤矿要认真执行煤矿监察监管部门指令，严禁违法组织生产。凡重大安全隐患没有得到整改，安全生产条件达不到要求一律不得组织生产。

　　2.煤矿必须健全安全管理机制，按规定配齐管理人员，落实安全管理制度。

　　3.要加强煤矿现场的安全管理，落实工程质量考核制度和三违处罚制度。

　　4.要加强对煤矿职工的安全培训。所有从业人员都要进行安全教育和上岗培训，提高职工的安全意识和自保互保能力。