2017年12月8日10时30分，郴州市永兴县恒昌工贸有限公司株山冲煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成4人死亡，1人受伤，直接经济损失452.28万元。

一、事故地点情况

事故发生在-27m水平1111工作面切眼。

二、事故经过

12月8日早班，矿长刘文军组织召开了进班会，带班矿领导为通风副总工程师、当班值班领导李文。8点30分左右，1111工作面切眼作业人员曹志勇等4名随着李文进入切眼，曹志勇是小工，被安排往作业工作面送支护材料。他第一次将材料送至工作面时看到南二探煤巷已通风，大工在打炮眼；10点多钟，曹志勇第二次将材料送至切眼下出口(斗口)时，李文说上面要放炮了。曹志勇便放下材料往外走，离斗口约20m处时,便听到了里面的爆炸声，并被冲倒昏迷。经调查取证，认定事故发生时间为2017年12月8日10时30分。

三、事故原因

（一）直接原因

1111工作面切眼处于地质变化带，瓦斯涌出异常，南一、南二、北一、北二探煤巷停风后瓦斯涌入1111工作面切眼，南一探煤巷停风后瓦斯积聚达到爆炸浓度；起爆地点1111工作面切眼瓦斯积聚达到燃烧浓度；作业人员采用煤电钻插销代替发爆器启爆产生电火花，瓦斯闪燃，引起南一探煤巷瓦斯爆炸，造成人员伤亡。

（二）间接原因

1.株山冲煤矿蓄意隐瞒下井人数，违规组织生产。株山冲煤矿事故当班安排36人下井，6个作业地点，但人员监控系统显示全矿下井18人，《煤矿入井人员检身及出井人员清点记录表》全矿下井只有11人，与当班下井人数不符。没有取得复产批准，擅自组织生产，11月1日至事故当班违规出煤5788t。

2.安全主体责任不落实，矿领导带班下井制度流于形式。未建立健全安全生产责任制；未及时消除事故隐患；未及时报告安全生产事故；事故当班带班下井领导没有随身携带便携式甲烷检测报警仪下井，没有认真按《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(国家总局令33号)“加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况;及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产”的要求，违章放炮。

3.安全管理混乱。一是放炮管理混乱。事故作业面当班无持证爆破工，带班矿领导违反放炮管理规定起爆；井下随意存放炸药箱，井下各爆破地点领取炸药雷管无记录；地面炸药库炸药雷管领用、退库记录不实；从业人员放炮时未按规定撤离到安全地点。二是安全监控系统不完善。1111工作面甲烷传感器数据不能上传，没有安装风电闭锁装置和甲烷电闭锁装置，瓦斯超限不能断电，为煤电钻明火放炮创造了条件。三是通风瓦斯管理不到位。1111工作面切眼南、北4条探煤巷停掘后停风，也没有及时打栅栏或密闭；事故后12月9日实测，局部通风机风筒出口风量30m3/min，风速为0.17m/s，低于《煤矿安全规程》规定的最低允许风速(0.25m/s)。

4.生产技术管理不到位。一是没有按照1111工作面设计布置巷道，而是随意在切眼两侧开门，掘进南北四条探煤巷，巷道多，压力大，瓦斯涌出量大。二是对地质构造复杂、瓦斯涌出异常区域，未进行分析处理。三是1111工作面切眼内南、北四条探煤巷均未编制补充安全技术措施。

四、事故处理

(一)建议移送司法机关追究刑事责任人员3人

(二)建议监察委立案侦查人员1人

(三)对株山冲煤矿相关责任人员建议给予行政处罚人员15人

(四)有关单位行政处罚建议：株山冲煤矿发生了死亡4人的瓦斯爆炸事故，给予罚款69万元的行政处罚。

五、防范措施

(一) 健全完善“一通三防”管理制度。使用局部通风机的掘进工作面停风时，必须撤出人员，切断电源。恢复通风前必须检查瓦斯，只有停风区域CH4浓度不超过1.0％、局部通风机及开关附近10m内风流中的甲烷浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风。带班领导等专业技术人员应随身携带便携式甲烷检测报警仪，并严格落实带班下井岗位职责。

（二）加强特殊工种人员的培训工作。参与爆破等特殊作业人员，必须参加相应的特殊工种培训，考试合格并取得相应的证件后，方可参与相应的工作。并加强特殊作业人员的日常教育培训工作，提高特殊作业人员各项技能水平。

（三）健全完善安全监控系统和人员定位系统。按照规定及时安设风电闭锁装置和甲烷电闭锁装置等设备，安全监测工要加强对安全监控系统的日常维护力度，确保安全监控系统可靠稳定。进一步完善人员定位系统，确保人员定位系统能够真实有效反应井下实际人数。

（四）进一步完善设备入井制度。对井下的安全设备进行大排查，严禁使用国家命令禁止使用的设备投入使用，从源头上杜绝。

（五）提高技术管理水平。加大对技术人员的培训力度，提高技术人员的整体业务水平，定期开展专项隐患排查会，制定针对地质构造复杂、瓦斯涌出异常等其他安全隐患的安全措施，从设计上排查出安全隐患，确保技术指导安全生产。

（六）完善爆破管理制度。严格制定爆破管理规定，加大对爆破人员的安全监管和专业知识的培训，制定相应的考核机制，确保爆破物品管理工作安全开展。

（七）强化安全培训和警示教育。有针对性的加强职工对瓦斯爆炸等相关专业知识的培训工作，提高职工的整体业务水平。定期组织职工观看警示教育宣传片，组织职工书写感后感等活动。