国家矿监局召开专题会议研究部署全力防范化解重大安全风险

11月20日，应急管理部党委委员，国家矿山安全监察局党组书记、局长黄锦生主持召开专题会议，深刻学习领会贯彻习近平总书记重要指示精神，紧急传达落实应急管理部党委会议工作部署，强调要深刻汲取山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故教训，以“时时放心不下”的责任感履职尽责，全力防范化解各类重大安全风险，落实落细各项责任措施，以实际行动和良好成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议指出，要立即深入组织矿山企业开展井上井下各类隐患专项排查整治，扎实推进“三堂一舍”隐患排查治理，强化“三堂一舍”消防设施设备建设和安全管理，会同住建、市场监管、矿山行业管理、矿山安全监管、消防等部门及时制修订有关标准规范，会同有关部门统一澡堂、更衣室建设和改造标准。要规范更衣吊篮使用，所有矿山企业一律暂时将全部吊篮下放至地面，切断供电电源、不得升降并严格消防管理、全面整改，矿山企业要建设符合设计标准和消防要求的职工洗澡间、更衣室、更衣设施。要及时修订煤矿、金属非金属矿山安全重大隐患判定标准，对吊篮、浴室、矿灯房、食堂、俱乐部、电影院等矿山地面建筑及设施设备安全防范标准进行认真研究，系统评估安全性、可靠性，将所有可能对人员、财产造成严重危害的隐患列入重大隐患判定标准。要深入分析各省重大隐患整改不落实的深层次原因和堵点，各省级局要责任下压、力量下沉、重心下移、落实下倾、执行下实，有效督促地方政府、部门、企业彻底梳理、检视重大隐患整改情况，推动重大隐患有效排查整治，全面防范重特大事故发生。

会议强调，要结合冬季事故易发多发等季节特点和矿山安全风险特征，各单位主要负责人必须身先士卒、以上率下，全力执行紧急通知的各项要求，强力推进隐蔽致灾因素普查、重大灾害治理、重大隐患专项排查整治、重大安全风险管控、矿山安全基础建设、矿山安全源头治理，提升应急准备和救援能力，严肃事故查处和责任追究。要组织对山西省矿山安全开展帮扶指导，推动山西省解决和根治矿山领域重点难点堵点问题；组织对山东、云南、贵州、新疆等重点地区开展帮扶“回头看”，重点评估当前典型、共性、深层次问题是否得到有效解决，一批长效机制是否建立健全并加以推进，安全状况是否明显改善，矿山安全治理模式是否向事前预防转型等。要加大对矿山事故瞒报“大起底”专项行动督查督办力度，各相关部门要严格把关核查结果，做到核查一件、审核一件、处置一件、销号一件。要压紧压实地方党委政府责任，各省级局要逐市逐县梳理今年以来发现的矿山企业及监管部门存在的突出问题，开展四季度集中“督政”，对矿山安全生产问题严重、得过且过的市县，一律约谈政府主要负责人，并向其上一级地方党委政府和组织、纪检监察部门通报。要杜绝各类矿井执法和监督的差异性，各省级局要狠抓正面典型激励和反面典型惩戒，做到底线不能踩、高压线带电、红线带刺，法律法规制度长牙齿，切实保障人民群众生命财产安全。