锚杆锚索取消了 生产副矿长“进去”了——昊锦塬“9·10”事故调查报告批复 生产副矿长被追刑责

日前，国家矿山安全监察局山西局对山西临汾（山西焦煤）山西煤炭运销集团蒲县昊锦塬煤业有限公司“9·10”一般顶板事故调查处理意见作出批复，对21名相关责任人进行追责问责。

2023年9月10日21时54分17秒，山西煤炭运销集团蒲县昊锦塬煤业有限公司11002回风顺槽掘进工作面354.9—363m里程处（距工作面迎头11.1—3m）发生一起一般顶板事故，造成2人遇难，直接经济损失473.3万元。事故发生后矿方迟报。

依据有关法律法规，国家矿山安全监察局山西局牵头组织事故调查，查清了事故性质、责任，提出了对相关责任人和责任单位的处理意见。

经调查认定，11002回风顺槽事故段顶板为煤岩复合顶板，《11002综放工作面开采设计》与《11002回风顺槽作业规程》中规定采用锚网索+11#矿用工字钢棚联合支护方式，生产副矿长违规取消了锚杆锚索导致顶板离层，离层煤岩压力使顶梁变形从棚梁接口处滑脱，顶板垮落将作业人员掩埋致死。

此外，该起事故还暴露出该企业未按相关设计组织施工、技术管理混乱、现场管理不到位、矿井隐患排查治理工作不细不实、职工安全教育培训流于形式，以及上级公司安全管理不力、地方政府及监管部门失察等突出问题。

事故调查组建议，对21名相关责任人进行追责问责。

昊锦塬煤业生产副矿长张某某违规批准取消顶板锚杆锚索支护，对该起事故的发生负直接责任，移送司法机关依法处理。张某某全面负责矿井采煤、掘进安全生产管理工作，对顶板管理工作负直接领导责任。其2023年7月30日签发《工作联系单》取消11002回风顺槽掘进工作面顶板锚杆锚索支护；参与研究制定的在二运滞后补打锚索措施不符合设计要求；未督促队组按照8月18日下发的《工作联系单》补打锚索；参与研究将11002回风顺槽由沿9+10#煤层底板掘进变更为沿11#煤层底板掘进；11002回风顺槽工作面迎头三次漏顶后，未采取有效措施消除顶板隐患;对工程质量差失管。

对昊锦塬煤业总工程师给予开除党籍、开除处分；对昊锦塬煤业党总支书记、董事长、矿长给予撤销党内职务、撤职处分和行政处罚；对昊锦塬煤业安全副矿长、掘进副总工程师兼生产科科长、安全副总工程师兼安全科科长等8人给予党纪政务处分或行政处罚；对临汾煤运公司党委书记、董事长，党委副书记、总经理等4人给予党纪政务处分或行政处罚；对汾西矿业集团生产副总经理、生产管理部部长等2人给予党纪处分或行政处罚；对蒲县应急管理局煤矿安全监管“五人小组”组长、地测防治水管理股负责人等4人给予党纪政务处分。同时，对昊锦塬煤业罚款415万元；责成临汾市安委会对蒲县人民政府进行约谈。