把历史上的事故当做今天的事故看待,警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待,引以为戒;把小事故当成重大事故看待,举一反三;让每一起安全事故都成为“前车之鉴”。
一、内蒙古神华宝日希勒能源有限公司露天煤矿2018年“ 9• 21 ”较大运输事故(4人死亡,1人受伤)
李志忠驾驶的 7 号皮卡指挥车通过 625 平盘交叉路口时,没有按照《煤矿安全规程》第五百六十六条第一款的规定减速让行右转弯行驶的 2228 号卡车,抢行通过路口,由于 2228号卡车存在视觉盲区(该车右侧盲区 53 米,前方盲区 15 米),也没有发现正在右侧辅路上同向行驶的 7 号皮卡指挥车,导致事故发生。
1.现场管理不到位。625 平盘交叉口安全挡墙开口扩大未执行《露天煤矿安全挡墙管理办法》中的“如需在安全挡墙上开口,必须填写《露天煤矿安全挡墙开口审批单》”的规定,工务段现场领导擅自安排推土机司机扩大安全挡墙开口且未采取设置警示桶等安全措施,在不具备安全通车的情况下调动大型载重车辆通行。
2.《生产计划管理制度》执行不到位。该制度第六条第(三)项中“生产过程及其他因素改变导致计划无法实施时,应及时变更并审批”,在计划确定的 580 排土场不能满足排土需要转移到 640 排土场前未及时变更并审批,矿生产技术部编制的《作业调整通知书》未审批,工务段未编制《作业指导书》。
3.安全教育不到位。职工安全意识不强,不认真执行《煤矿安全规程》及煤矿安全管理的相关规定。
4.露天矿生产调度统一协调指挥机制存在漏洞,使得工务段负责排土场现场管理的人员能随意指挥调度运输段大型自卸车。
5.露天矿按照上级要求,增加了煤炭产量,造成土方剥离量增加,使原计划的 580 排土场不能满足排土需要,变更排土场没有履行相关审批手续。
二、黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司峻德煤矿2016年“9.25”较大顶板(冲击地压)事故(死亡5人)
事故的直接原因:
由于三水平北 21# 层三四区一段切眼布置在应力集中区内,在上部切眼施工期间,没有按规定采取有效卸压措施,地震活跃带大断层影响区内多煤层坚硬顶板复合运动,致使积聚的弹性变形能突然释放,引起冲击地压事故。
事故的主要教训:
1.忽视安全,冒险作业。该矿在 2013 年发生过较大冲击地压事故,曾多次发生过冲击地压现象,但煤矿从矿级管理人员到区队班组作业人员对冲击地压危险性认识不到位,存在重生产、轻安全的思想。没有针对 9 月 19 日 3 时 04 分 SOS 微震监控系统监测到 9104 队掘进切眼区域发生一次已达到 B 级冲击地压危险的 2.4×104 J 能量振动的黄色预警情况,按照《龙煤集团冲击地压危险采区设计与实施规范》第 53 条第二款规定,采取有针对性的防冲解危措施,果断停止 9104 掘进队施工,而是决定 9104队以监测预防为主,继续掘进,冒险作业。
2.防冲措施落实不到位。一是没有坚持防冲优先的原则制定技术方案。峻德煤矿没有按照《黑龙江龙煤矿业控股集团有限责任公司 2013-2015 年防治冲击地压工作指导意见》提出的全面树立“战略防冲第一,瓦斯抽采先行,强支护强卸压并重,预警预防支撑,严格管理保障”的理念,在治理防灭火手段完备,治理冲击地压手段有限的条件下,坚持防冲优先的原则。没有依据《龙煤集团冲击地压危险采区设计与实施规范》第 16 条第 3 项的规定,选择 5m 小煤柱布置切眼方案,而是选择 15m 煤柱布置方案,导致切眼布置在应力集中区内。二是钻粉率指标取值不准确。该矿没有依据《冲击地压预测和防治试行规范》第二章第一节第2项的规定,选取在支承压力影响带之外测得的煤粉量为测算采区钻粉率指标依据,而是选取集中应力影响下的煤粉量为测算钻粉率指标依据。三是没有严格执行打钻卸压措施。峻德煤矿防冲大队钻机队没有按照《三水平北 21# 层三四区一段钻孔卸压措施》规定,在 9103 队下部切眼迎头施工最大长度 95m、最小长度 11m的 26 个钻孔,实际只施工了 12 个钻孔,长度 7.5-29.25m 不等,钻孔数量和深度均未达到设计要求,没有达到大直径钻孔卸压解危的目的。
3.隐蔽致灾因素排查不彻底。一是煤矿对高应力区域切眼内实施贯通易诱发冲击地压危险性认识不足,落实卸压解危措施不果断;二是煤矿对上覆的特殊地质构造与多层煤采空区覆岩断裂带组合形成的易活动的多层不稳定顶板结构容易诱发冲击地压的因素缺乏科学分析,没有采取针对性的防治措施。
4.安全培训不到位。煤矿没有按照《冲击地压煤层安全开采暂行规定》第 7 条规定,对冲击危险区域作业人员进行防冲知识专门培训,职工防冲知识掌握不够,缺乏对冲击地压灾害应有的安全防范意识。
三、贵州省水城矿务局木冲沟煤矿2000年“9・27”特别重大瓦斯煤尘爆炸事故(162人死亡,37人受伤)
事故的主要教训:
(一)采掘失调,采掘布局不合理。发生事故的四釆区11号煤层西翼布置了 2个采煤工作面、1个准备工作面和6个掘进工作面。在同一区段、同一煤层的同一翼布置两个采面,即在41114综采工作面内又布置一个41114高档普釆工作面。
(二)通风系统不合理、不可靠,通风管理不到位。一是41114运输巷与41114回风巷之间有5条联巷、5组风门,造成通风系统系统不合理、可靠性差。二是通风设施管理不到位,造成风流短路。+1813石门内的3道风门中2道风门由于运输车辆卡住,第3道风门变形严重导致漏风严重;19时24分,运输过程中将运输行人下山标高+1710米处的档风墙撞坏,致使标高+1710米以下风流短路。
(三)瓦斯治理工作不到位,抽采不达标。该矿开釆的11号煤层是突出煤层,瓦斯含量高,在未开采保护层也未进行瓦斯预抽的情况下进行釆掘作业,抽采不达标导致风排瓦斯量过大,瓦斯经常性超限。
(四)无计划停电停风造成瓦斯积聚。采掘工作面瓦斯超限和局扇无计划停电停风频繁,9月1日至 27是,四采区瓦斯超限达23次,无计划停风达17次,采掘工作面安装的瓦斯断电仪发生故障15次。41116回风巷掘进工作面9月27日14时47分停风,至22时排瓦斯期间,停风时长315分钟,造成巷内积聚瓦斯的浓度达76%。
(五)违章排放瓦斯。在排放瓦斯过程中未在排放瓦斯影响的区域设置警戒,也未采取停电、撤人等措施。排放瓦斯时41114运输巷内4台局部通风机同时启动,造成该 区域拉循环风。