把历史上的事故当做今天的事故看待，警钟常鸣；把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒！！！

山西晋能集团山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司（露天煤矿）2017年 “8·11”较大边坡滑坡事故 (死亡9人)

事故的直接原因：

吕鑫煤业四采区A6、A7区段西帮边坡顺倾高陡,底板赋存稳定弱层且倾角大,在底板岩层完整性被破坏且连续降雨的情况下,矿方违规冒险作业,引起边坡失稳,导致滑坡事故发生。

事故的主要教训：

1.吕鑫煤业隐患排查和领导带班制度落实不到位

2017 年 7 月 23 日至 29 日和顺县连续 7 天降雨后，吕鑫煤业未按规定巡视采场边坡，盲目恢复生产；8 月 10 日自行组织安全大检查时，没有对事故采场进行检查；带班领导存在不进入采场巡查边坡的情况。

2.吕鑫煤业安全管理混乱

吕鑫煤业安全管理机构设置名不符实，2017 年吕鑫煤业安全管理机构设置文件中的生产技术科、机电科、地测防治水科等科室负责人及科员，实际不从事文件规定的工作；超能力组织生产；违规将采剥工程切块分包，将四采区划分成不同块段分包转包，违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第 446 号）第八条第二款第（十三）项和《晋能有限责任公司露天煤矿管理办法（试行） 》第十五条规定；超批准临时用地采矿，2013 年 9 月山西省国土厅批准吕鑫煤业临时用地 155.4907 公顷，截止 2017 年 9 月 10 日，吕鑫煤业实际已开挖占地面积约 1098 公顷，超批准临时用地 942.5 公顷。违反了山西省国土资源厅《露天采矿临时用地管理暂行办法》（晋国土资发〔2012〕508 号）第十一条规定；事故发生后，有预谋、有计划、有组织地瞒报事故。

3.晋中公司安全主体责任落实不到位，安全生产有关规定和制度执行不严格

晋中公司未对吕鑫煤业实现“真投入、真管理”，吕鑫煤业成立时晋中公司投入注册资金 1020 万元，生产建设中再未投入任何资金；对吕鑫煤业安全、生产及经营情况不掌控，仅按煤炭产量收取管理费用；违规向吕鑫煤业下达超能力生产计划；公司组织的挂牌责任安全检查、标准化验收工作不到位；对吕鑫煤业日常安全生产工作掌控不到位，对吕鑫煤业雨季巡查工作督促指导不力。

4.晋能集团安全生产管理责任落实不到位

晋能集团对下属公司及煤矿安全管理不力；组织标准化验收工作不认真；对晋中公司和吕鑫煤业开展的安全大检查工作督促不力；对晋中公司未对吕鑫煤业实现“真管理”的问题督促整改不到位。

5.县、乡两级政府及市、县有关部门对吕鑫煤业监管不到位；对举报事故核查工作不认真。