把历史上的事故当做今天的事故看待，警钟长鸣；把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒；把小事故当成重大事故看待，举一反三；让每一起安全事故都成为“前车之鉴”。

历史上的四川宜宾市筠连县钓鱼台煤矿2012年“2·3”重大瓦斯爆炸事故(死亡14人)

事故的直接原因:

矿井在春节放假期间,1288轨道下山上车场与1288回风联络巷的密闭墙损坏,且1288回风巷风桥漏风短路,导致1288区域准备巷道内瓦斯积聚;矿井节后复工处理隐患,在总回风上山内煤层自燃发火点未处理的情况下,违规安排井下多点交叉平行作业,修复以上密闭墙和风桥等通风设施后,积聚瓦斯随风流排至总回风巷与原1238采煤工作面运输巷垮穿点时,煤层自燃的火源引起瓦斯爆炸,导致事故发生。

事故的主要教训:

1.矿井依法依规办矿意识差,违反有关规定安排节后复工。春节放假结束后,煤矿企业违反节后复产复工程序及相关规定,未报批节后隐患整改方案。特别是存在井下总回风巷煤层自燃发火、1288区域通风设施损坏导致该区域大量瓦斯积聚等重大隐患的情况下,未制定严格的处置方案和安全技术措施,违背隐患处置程序,组织安排隐患处理极不合理,未按规定处理火区和积聚瓦斯等重大隐患,盲目安排人员入井交叉平行作业。

2.煤矿现场管理差,安全隐患排查整治不到位。(1)火区管理不到位。矿井一年内自然发火多达11次,未建立火情观测制度,对发火区域未实施有效监控。处置火区灾害措施手段单一,综合防灭火措施不到位。未采取科学、有效的手段进行灾害治理及监测监控,埋下井下明火火源重大隐患。(2)通风系统管理不到位。井下密闭、风桥构筑质量差,放假期间日常检查及管理不到位,受矿压影响,密闭及风桥损坏后未及时修复,造成局部瓦斯积聚。矿井引风道采用单砖在地面砌垒,受爆炸冲击后垮塌,造成全矿井通风系统瘫痪,导致事故扩大。(3)矿井瓦斯管理不到位。矿井多次特别是事故当班检查出瓦斯超限后安排处置不力,未及时停止相关区域作业、撤出作业人员;虽已安排人员处理已经发现的总回风巷明火火源,但未能彻底消除。(4)监测监控、紧急避险、压风自救系统管理不到位。监测监控系统运行不正常,避灾硐室设置不规范,压风自救系统未按规定使用。

3.采掘部署不合理。矿井总回风巷局部段布置在C7煤层中,采区回风巷布置在C8煤层中,而未采取任何封闭揭露煤体的措施。C3煤层位于C7、C8上部,其层间距22m,未采取将C3煤层作为保护层开采的区域防突措施、同时底板网格抽采C7、C8煤层卸压瓦斯等技术措施,而直接开采C8煤层,且C7煤层随C8煤层的开采后全部垮落至采空区,导致采煤工作面经常发火。

4.矿井安全管理人员配备不齐,安全管理、技术管理不到位。技术负责人于2012年1月11日辞职并离矿,矿长任职合同至2012年1月22日到期的情况下,煤矿企业在2月1日开班前未及时骋请;机电矿长同时兼机电科长;办公室主任兼任防突办主任、通风科长;未配备通风专业技术人员。导致节后复工整改安全隐患时,矿井主要管理人员缺位。

5.安全培训教育不到位,作业人员自救互救能力差。未认真开展全员自救器使用培训,事故发生后,大部分作业人员没有佩戴自救器撤离,直接呼入大量爆炸后产生的有毒有害气体中毒,导致事故后果扩大。

6.筠连县人民政府及有关部门履行监管职责不够到位。筠连县安监局作为全县煤矿安全生产监管部门,未有效督促钓鱼台煤矿整治隐患,对该矿违规擅自复工问题失察;筠连县经济商务与信息化局对煤矿职工安全教育培训不够;维新镇政府协助相关部门加强煤矿安全生产的日常监管不够,对该矿擅自复工情况失察,对查出的隐患整改督促不到位;筠连县人民政府对煤矿安全生产工作重视不够,未有效督促相关职能部门加强煤矿安全生产监管。