把历史上的事故当做今天的事故看待,警钟常鸣;把别人的事故当成自己的事故看待,引以为戒!!!
重庆市万盛区铁厂坡煤业有限公司2015年“6·28”较大煤与瓦斯突出事故 (死亡5人)
事故的直接原因:
在事故区域具有严重突出危险的K3b煤层2403下段准备工作面未消除突出危险的情况下,煤矿有关管理人员擅自组织运输巷回撤支架和回收煤炭,无支护的巷道上部原始煤体逐步冒落破坏安全屏障,诱导煤与瓦斯突出,大量瓦斯通过无防逆流装置的风筒逆流,造成事故扩大。
事故的主要教训:
1.煤矿拒不执行监管指令,擅自启封密闭,越界开采,违法生产,逃避监管。煤矿拒不执行国土部门下达的停产整改指令,多次擅自启封密闭,越界开采、违法生产;矿图造假掩盖违法事实;回撤作业未纳入排班记录、矿级领导下井带班和交接班记录,甲烷传感器监测数据不实时传输到矿安全监控系统,逃避联网监控和安全监管。
2.煤矿防突管理混乱,违反《防治煤与瓦斯突出规定》。运输巷回撤安全技术措施不完善,突出煤层回撤支架无防止煤炭垮落引起突出的措施;未严格执行回撤措施中回撤支架不得回收煤炭的规定。
3.未严格执行瓦斯管理制度。对突出煤层回撤作业未安排专职瓦斯检查工跟班检查瓦斯;矿长和技术负责人对回撤作业的瓦斯检查日报审签把关不严。
4.煤矿安全监控系统、人员定位系统、压风自救系统不完善,不能正常使用。事故区域作业点甲烷传感器不传输监测数据到矿安全监控系统进行实时监控,未安设压风自救装置、作业人员使用的定位读卡器不能在人员定位系统识别和显示。
5.煤矿安全教育培训不力。煤矿从业人员缺乏防突基本知识和应急救援知识,5名遇难人员未随身携带自救器。
6.綦江区关坝镇政府及安全监督管理办公室内部管理不到位,对该矿在停产、复产期间的安全生产监督管理不力,对驻矿特派员管理不到位。
7.万盛经济技术开发区安全生产监督管理局(煤管局)对该矿在停产、复产期间的安全生产监督管理不力,对巷道密闭情况检查不到位;对煤矿图纸的监督管理不到位,未能及时发现煤矿图纸造假行为,对越界开采违法生产监督检查不力。
8.万盛经济技术开发区国土资源和房屋管理局对煤矿越界开采的违法行为查处不力。