潞安化工集团有限公司（以下简称集团）地处山西省长治市，是山西省委省政府贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神组建而成的煤化一体省属重点国有企业，于2020年11月26日正式挂牌，注册资本200亿元，在册职工12万人，资产总额3300多亿元。集团以原潞安矿业集团煤化一体产业为主体，形成了煤炭化工领域完整的产业链条，构建了以现代化工为主导、新材料和清洁能源为支撑的“一核两翼”现代产业体系。集团被评定为“国有企业公司治理示范企业”，目前在中国煤炭企业50强中排名第11位，在中国煤炭企业煤炭产量千万吨以上企业中排名第7位。旗下有潞安环能、阳煤化工2个上市公司。拥有国家煤基合成工程技术研究中心、国家级技术中心等20个国家级与省部级创新平台，12户国家高新技术企业和多家技术孵化公司。现有生产、建设矿井31座，其中突出矿井4座，高瓦斯矿井19座。2021年原煤产量约一亿吨，实现营业收入705.91亿元。“十四五”规划下，集团立足于“经济责任、政治责任、社会责任”三大责任，秉承着“价值成就你我”的核心理念，致力于全面建设成高质量发展的一流能化企业集团。

  一、实施背景

  （一）贯彻落实习近平总书记“算账”重要指示精神

  2015年习近平总书记首次提出了“在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账”，该论述对我国生态环境保护及相关领域工作有科学指导意义。2022年3月5日，习总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时再次提到“算账”，要求企业在发展经济的同时注重政治、文化、社会和生态文明建设。在习总书记“两山”理念指导下，我国正在逐步建立生态产品价值核算体系，将山水林田湖草沙等作为生态资源，赋予其生态产品价值。集团贯彻落实习总书记对生态环境保护所做出的科学指示，紧跟时代发展，统筹考虑煤炭资源开采过程中的安全煤量，并及时将安全煤量进行价值转化，促使安全投入由过去认为是确保矿井安全生产的理念，转变为给矿山资源开采提供优质安全煤量的理念，使得安全投入由被动需要变为主动创造，通过提升瓦斯治理效率，使煤炭由“储量变成安全煤量”，推动安全属性到商品属性的“身份”置换，赋予安全煤量新的价值，更好地实现瓦斯治理工作的价值和效益。  

  （二）国家双碳战略对煤炭企业瓦斯治理的影响

  随着我国碳达峰、碳中和战略决策的实施以及能源结构转型的不断加快，对煤炭清洁高效利用提出更高要求。煤层气以甲烷为主要成分，每利用1亿立方米，相当于减排二氧化碳150万吨。若不加以科学抽采和利用，其温室效应比二氧化碳强23倍。因此，深入开展中国煤炭企业瓦斯抽采和利用，积极推进中国能源行业非二氧化碳温室气体排放管控，兼具安全、经济、环境和气候等多重效益。

  集团开展算账工作以来，主动进行安全管理，不断发展瓦斯治理新技术，提高抽采、利用瓦斯的效率。这不仅有利于集团实现提质增效的目标，而且集团也能通过瓦斯治理履行碳减排的社会责任，并在碳交易机制下创造价值，助推碳达峰碳中和目标的实现。    

  （三）瓦斯治理管理理念由被动到主动的转变

  对于煤矿而言，瓦斯治理坚持“先抽后采”方针政策，是预防重大事故、确保矿井安全生产的重要手段，保障了集团井下采掘工作和安全稳定发展。而精益思想指导下“算账文化”倒逼瓦斯治理工作不能只是守底线，集团必须改变原来的思维与观念，变被动需要为主动创造，通过提升瓦斯治理效率，解放更多的煤量，让瓦斯治理的创新成果，推动煤炭资源由储量变成安全煤量，成为真正的商品，完成从被动防御的“刹车片”向主动出击的“尖刀连”的转变，更好地实现瓦斯治理工作的价值和效益。

  如何算出瓦斯治理工作效益账，尤其如何算好长远账也成为集团必须认真思考的课题。因此，“算账文化”视域下评估安全煤量价值时，不应只考虑安全煤量的经济价值，还应该考虑安全煤量的社会价值，评估安全煤量的总价值，实现安全煤量由传统单一价值向多元价值进行转化。基于此，集团构建了“算账文化”视域下安全煤量价值转化体系，并付诸了企业实践。      

   二、内涵

  （一）指导思想

  安全煤量价值体系是以“算账文化”为指导思想，依托精益思想“降低成本、创造价值”的理念，坚持投入产出最大化的效益准则，算清安全煤量成本支出账和价值产出帐。

  （二）核心概念

  1.算账文化：“算账”是方式，“文化”是管理，通过构建规范可操作的“算账文化”管理机制，开展算账工作，实现效益最大化。“算账文化”视域下，算清安全煤量价值产出账，包括经济、生态、安全产出价值等，促使安全煤量价值体系由单一价值向多元价值转化。2.安全煤量助推实现低碳目标：安全煤量形成过程中主动加大瓦斯抽采和利用，不仅提高了瓦斯抽采量，避免其排空，实现了碳减排；还通过瓦斯发电和氧化利用增加了能源效率，当量节约的碳减排量可进行碳交易，助推低碳目标实现。

  （三）基本架构

  安全煤量价值体系包含经济、生态、安全产出三个维度（如图3-1所示），主动瓦斯防治增加了安全煤量经济价值（瓦斯发电）、赋予了生态价值（碳减排碳交易价值）、扩大了安全产出价值。图3-1 安全煤量价值体系基本架构成果运用碳交易价格法、安全经济贡献率、条件价值法（CVM）、市场价值法等算法，构建了安全煤量价值体系评估模型，科学量化安全煤量多元价值，为加大瓦斯防治投入提供动力。

   三、主要做法

  （一）“算账文化”架构

  1.“算账文化”的主要内容

集团为践行习近平总书记提出的办事要算账的原则，依托于精益思想，建立了“算账文化”架构，具体内容包括“算账文化”的基本原则、核心要求，以及“算账文化”管理机制的构建，如图4-1所示。

  （1）“算账文化”基本原则集团坚持以“价值、价值流、流动、拉动、尽善尽美”五大精益原则为指导，提出了“算账文化”的基本原则：①效益最大化；②持续优化；③问题导向；④坚守底线。图4-1 潞安化工集团“算账文化”架构。

  （2）“算账文化”核心要求集团从思想和执行两个层面，提出了“算账文化”的核心要求，促使“算账文化”的推行规范化。①思想层面作为国企，集团为解决推行“算账文化”的方向问题，提出了六大要求：一要把握好政治方向，履职尽责；二要以新发展理念为指导，敢于创新；三要认清发展面临的形势、所处阶段和战略方向；四要找准定位，明确各岗位职责、价值；五要通过落实工作增强转型发展能力；六要培育集团文化，共同促进管理改革。②执行层面集团为解决推行“算账文化”的方法问题，在执行层面也提出了六大要求：一要厘清集团资源，利用数据将投入、产出每一笔账都可视化；二要推行授权、行权和问责制，明确分工，提升管理的系统性；三要采用对标管理，发现并改进问题；四要完善绩效薪考核机制，持续激励员工；五要通过建立精益管理干部人才队伍，实现问题攻坚；六要立足于政治、经济和社会三大责任，提升经济、社会效益。

  （3）“算账文化”的管理机制

  首先明确价值创造主体，高层、中层和基层分别为引领价值创造、管理价值创造和实现价值创造的主体，确保公司全员、全层级参与到价值创造过程中。

  其次构建全面预算目标体系。实行一级公司管理层算宏观帐、二级职能管控层算利润帐、三级队组核算层算基础帐的分系统三级管控模式。

  然后构建对标管理体系。成立对标工作领导组、细化对标指标标杆、完善对标业务流程和深入开展对标分析，找准并整改管理差距和问题，深入挖掘内部潜力，强化集团管理能力。

  最后建立业绩考核评价体系。制定“契约化”管理办法、经营分析制度，通过“算投入产出账、算优化设计账、算外委自营差额账、算降低成本支出账、算优化资源配置账”实现全年降本增效目标。

  2.“算账文化”架构的实践以寺家庄公司“算账文化”架构的实践为例，其作为集团下属骨干生产矿井之一，是瓦斯治理示范基地，根据“算账文化”架构的主要内容，建立了适应自身的管理架构。

  （1）建立“算账文化”工作领导组。建立了以公司董事长、党委书记为组长，总会计师为常务副组长，各系统分管领导为副组长，各部门副总师及负责人为成员的“算账文化”工作领导组。

  （2）构建全面预算目标体系。由经营预算、资本预算、财务预算三部分构成。将生产经营过程中发生的所有收支全部纳入预算管理范畴，确定公司各层级全面预算管控内容及目标。

  （3）构建经营业绩责任体系。实行分系统三级管控模式：一级公司管理层算宏观账提升综合效、二级职能管控制层算利润账提升指标业绩、三级队组核算层算基础账提升管理能力，实现全面管控。其“算账文化”目标责任体系如图4-2所示。图4-2寺家庄公司“算账文化”目标责任体系。

  （4）对各项工作前、中、后三个阶段开展算账工作，将“算账文化”与精益管理密切结合，持续推动企业高质量发展，全面增强企业盈利能力和企业核心竞争力。

  （5）梳理盘账流程，从内容、形式、指标、责任和考核方面进行明确，形成“清单预算、过程管理和经济论证、分析导向、寻标对标、查漏补缺、修正指标、精准预算、指导核算、健全体制”循环式闭合管控体系。

  （6）以降本增效为最终目的，精细各业务口“职能定位”，按照内部市场化运作，坚持自营优先原则，制定“算账文化”实施措施。

  （二）“算账文化”视域下安全煤量形成全过程管控模式

  1.安全煤量形成全过程管控的主要内容

  （1）安全煤量形成过程的全面预算管理

  ①安全煤量预测及预算编制安全煤量的预测是基于安全煤量形成过程进行核算确定的，具体包括突出矿井和高瓦斯矿井安全煤量的形成。（a）突出矿井安全煤量的形成对突出矿井，首先进行突出煤层研判，对突出煤层进行开拓前预测，借助地勘时期瓦斯地质理论及物探、钻探技术，预测开拓前突出区域。随后进行开拓后区域预测，对危险区采取区域防突措施并进行效检，若仍为危险区，持续进行区域防突措施改进直至效检达标。达标后每采掘10～50m进行区域验证，若有危险进行工作面局部预测，对无突出危险工作面执行安全防护措施后进行采掘工作，对有突出危险工作面采取防突措施并进行效检，直至危险消除。区域和局部效检均达标后形成本区域的安全煤量。突出矿井安全煤量的形成见图4-3。图4-3 突出矿井安全煤量形成（b）高瓦斯矿井安全煤量的形成对高瓦斯矿井，首先进行煤层瓦斯基本参数测试，对煤层瓦斯含量≥8m3/t的区域开展瓦斯抽采工作。煤层采掘前对煤层瓦斯含量进行重新测试，当煤层瓦斯含量<8m3/t时可进行采掘工作，形成了本区域的安全煤量。目前集团采用以下先进技术进行瓦斯抽采，具体如图4-4所示。通过这些技术在不同类型矿井上的实施，形成了安全煤量。图4-4 瓦斯抽采技术根据上述安全煤量的形成过程，结合集团中长期规划目标分解出安全煤量中长期预测目标及年度预测目标，通风部门负责职能管控范围内“工作量和经营预算”双指标管理、通风系统和设施投入等项目的预算编报工作，指导编制瓦斯防治年度计划。建立安全煤量形成过程全面预算管理工作流程如图4-5所示。图4-5 瓦斯防治成本全面预算管理工作流程。

  （2）瓦斯防治技术与成本的对标挖潜

   ①聚焦瓦斯超前治理重大难题，结合矿情精准定位，对标先进瓦斯抽采模式、分源独立抽采方式、瓦斯超前治理考核机制、钻进新装备、增透新技术以及智能瓦斯抽采系统等，以瓦斯超前治理为原煤生产保证安全。②聚焦瓦斯利用先进技术，结合瓦斯浓度、瓦斯含量等关键指标，对标瓦斯氧化技术、热源撬技术、低浓度瓦斯发电技术、地面抽采高浓度瓦斯利用技术以及乏风氧化发电技术等，以瓦斯充分利用保护生态环境。③坚持全面对标。“两级三层”（“集团—事业部—生产经营单位”和“生产经营单位—科室—队组”为两级，高层、中层和基层为三层）向内要进行队组对标、科室对标、业务单元间对标，向外要与先进单位先进要素对标，在对标中发现问题、查找不足，采取针对性措施，实现持续改进。

  （3）安全绩效考核评价

  为激励员工工作热情，提升价值创造，集团要持续推进“算账文化”，并按照资源投入的差别性结果，及时进行奖惩兑现。①全面推行安全绩效薪制度。集团制定机关部门和基层单位安全绩效薪兑现标准，分别实行“3+1考核”和“四维立体考核”。基层单位根据经济效益、安全风险等因素，制定本单位安全绩效薪制度。②重大安全事故实行刚性考核。集团制定了《安全隐患和倒查机制》，安全管理部门根据政府安监部门经济处罚情况，明确相关单位负责人安全绩效薪的考核标准，并对基层单位班子成员值班期间缺岗、脱岗情况等进行安全绩效薪核减。③安全绩效薪日常考核。采用上下联动一体化打分评价，综合基层单位自评和上级管理机构总评，形成综合评价得分。评分标准依据集团文件中“安全管控能力”八大方面制定。安全绩效薪日常考核工作流程详见图4-6。图4-6安全绩效薪日常考核工作流程。

  2.安全煤量形成全过程管控实践

  （1）制定安全煤量全面预算分解表

  安全煤量过程管控方面的全面预算指标分为集团指标和公司契约指标，公司契约指标又分为总指标、可控指标。全面预算指标与总工程师、防突副总经理挂钩，包括工作量指标（钻抽进尺、瓦斯抽采量等）、经营指标（瓦斯抽采收入，材料费、修理费成本支出等）。集团下达指标后，公司与集团再签订一个契约总指标，公司相关部门、队组考虑实际情况中有把握能完成的指标数量，确定可控指标。

  （2）对标挖潜具体内容

  公司对标集团瓦斯治理先进技术，对不同工作面瓦斯赋存的实际情况，针对性地采取切实有效的瓦斯防治技术，同时对瓦斯防治成本、施工进度进行对标管理。①瓦斯治理技术对标挖潜。目前公司对标采用的先进瓦斯治理技术有“以岩保煤+造穴卸压”“沿空留墙”“低位抽采巷”“高抽巷”“小煤柱掘进”、引进大扭矩和高位孔钻机及大流量泥浆泵车先进设备、自主研发机械造穴技术及高压保压封孔技术。②建立相应成本对标数据库，确保各类数据信息及时、准确完成。根据对标情况，滚动修正预算。③采用进度对比的方式对施工进度进行管理。当瓦斯抽采技术施工出现的偏差超过一定幅度，对偏差产生的原因进行分析，将责任落实到个人。

  （3）绩效考核执行情况

  （4）公司制定《契约化管理办法》，通过“预、实”对比结果，形成“自主经营、自负盈亏、自主管理、自我发展”的契约化管理机制。①根据分级归口管理机制，按照年末绩效考核情况，对公司班子成员、部门、队组进行奖励分配。②从施工进度、材料消耗、费用支出等几方面，对成本进行考核，建立考核通报制度，确保各项指标取得较好的效果。③实行累计考核制，按照“超一扣一，节一奖50%”的兑现方式在当月进行兑现，但不超过当月计件工资的20%。

通过实践“算账文化”视域下安全煤量形成全过程管控模式，公司厘清了“收支账”、摸清了“差距账”、算清了“责任账”。

  （三）安全煤量助推实现低碳目标的价值形成过程

  1. 安全煤量助推实现低碳目标的经济价值

  安全煤量形成过程中瓦斯利用、瓦斯发电创造经济价值的机理如图4-7所示。图4-7 安全煤量形成过程中创造瓦斯利用及发电收入的机理。

  2.安全煤量助推实现低碳目标的生态价值

  安全煤量形成过程中瓦斯利用、瓦斯发电的碳减排机理如图4-8所示。图4-8 安全煤量形成过程中的碳减排机理在碳排放配额交易机制作用下，如图4-9所示，企业初始碳配额不变，安全煤量形成过程中的碳减排量即为可在碳交易市场上售出的碳配额，通过碳交易创造生态价值。图4-9 碳排放配额交易机制

  （四）安全煤量价值评估模型

  “算账文化”视域下，安全煤量价值由单一经济价值转化为多元价值（经济、生态、安全产出价值），据此，集团提出了价值评估模型，算清安全煤量价值产出帐。

  1.经济价值评估

  （1）安全煤量销售收入。安全煤量开采后转化为煤炭产品进入市场，在煤炭价格作用下具有经济价值，利用市场价值法计算这部分经济价值。

  （2）瓦斯利用、瓦斯发电收入。将瓦斯利用量、瓦斯发电量，分别按照国家瓦斯利用补贴标准以及利用市场价值法计算得到这部分经济收入，该收入也为安全煤量的经济价值。

   2.生态价值评估

  安全煤量生态价值仅考虑安全煤量形成过程中实现的碳减排量在碳交易市场创造的价值。利用碳交易价格法计算这部分售出收入，评估安全煤量生态价值。

  3.安全产出价值

  安全煤量安全产出价值指为开采安全煤量进行安全投入所创造的安全减损产出、安全增值产出和安全非经济价值。“算账文化”视域下，分别采用“有无对比”原则、安全经济贡献率和条件价值法（CVM）对其进行评估。

  安全减损产出指进行安全管理、安全技术和员工安全教育培训等一系列安全投入后一定时期内减少的事故总损失。

  根据“有无对比原则”，减损产出等于安全投入前损失与安全投入后损失之差，其中，结合海因里希法，通过“直间比”系数来计算事故总损失。安全增值产出指安全投入对产值的正贡献。采用安全经济贡献率的方法对其进行计算，安全经济贡献率指安全科技的经济贡献率、安全投入资金的经济贡献率和安全投入劳动量的经济贡献率，三大贡献率的总和。其中，基于Dauglas生产函数得到安全经济贡献率计算公式。

  安全非经济价值指安全投入通过保障安全煤量开采过程中的生产安全，提高了企业形象地位、安全满足感、家庭幸福感和居住满意度等。采用条件价值法（CVM）评估安全非经济价值，通过发放安全投入支付意愿调查问卷，统计被调查者支付意愿（WTP），即员工为支持安全投入所愿意支付的金额。用这种支付意愿来表示安全煤量开采过程中的安全投入所产生的安全非经济价值。

  综合上述安全煤量多元价值的具体内容，以及价值评估方法，集团提出了安全煤量价值评估模型如图4-10所示。 图4-10安全煤量价值评估模型

  （五）安全煤量价值评估模型的实践

  集团基于上述安全煤量价值评估模型，采用具体计算公式，核算了安全煤量经济价值、生态价值以及安全产出价值。同时，集团所属各矿井公司也对安全煤量价值评估模型付诸了实践，各矿井公司的实践效果以寺家庄公司为例。

  1.经济价值核算

  集团2021年安全煤量产量为0.9812亿吨，售价为700元/吨，则计算可得安全煤量年销售收入为686.849亿元。其中，与2020年相比，2021年开展算账工作，通过瓦斯治理新技术解放煤量的增加值为0.0681亿吨，销售收入增加47.68亿元。

  集团2021年瓦斯利用量为4.8706亿m³，国家瓦斯利用补贴为1.4612亿元。瓦斯发电量为2.5131亿kWh，其中瓦斯发电并网售出收入0.6508亿元，自用降低成本0.5839亿元。因此，由表4-1核算公式，可得“算账文化”视域下，安全煤量经济价值为：

  686.849+1.4612+0.6508+0.5839=689.545亿元

  2.生态价值核算

  由表4-2的核算公式，集团计算得到安全煤量形成过程中瓦斯发电，避免甲烷排空的直接碳减排量为34.1901万吨，甲烷燃烧排放的二氧化碳为4.4773万吨，节约标煤的当量碳减排量22.4758万吨，共计减排：

  34.1901+4.4773+22.4758=52.1886万吨

  以全国碳市场2021年7月至2021年12月碳配额月度价格均值48.38元/t为准，计算可得安全煤量创造的生态价值（即碳交易收益）为0.2525亿元。

  3.安全产出价值核算

  安全减损产出核算。根据集团健康安全环保部所公布的数据，集团2021年安全事故损失为零,无安全投入损失数据采用同年山西全省百万吨死亡率近似计算。由表4-3中的安全减损产出核算公式可得，集团2021年安全减损产出为0.2757亿元。

  安全增值产出核算。集团以2020年为基准年份，由表4-3中的安全增值产出核算公式，核算2021年安全科技水平、安全投入资金、安全投入劳动力经济贡献率分别为4.49%、1.26%、0.39%，整体上安全经济贡献率为6.14%，则安全增值产出为43.3429亿元。

  安全非经济价值核算。面向集团所属矿井员工发放问卷，共计回收问卷10100份，其中WTP>0的有6405人。通过统计支付意愿的分布情况，由表4-3中的安全非经济价值核算公式，计算得到员工平均支付意愿为303.045元/人，则安全非经济价值为0.2306亿元。“算账文化”视域下，可算得安全煤量安全产出价值共计43.8492亿元。

  综上，集团开展算账工作，可核算出安全煤量经济价值为689.545亿元，生态价值为0.2525亿元，安全产出价值为43.8492亿元，则安全煤量总价值为733.647亿元。

  下边以集团骨干矿井寺家庄公司为例，进一步阐述成果在子公司的实施情况，采用表4-1、4-2、4-3的核算公式，分别对2021年安全煤量的经济价值、生态价值和安全产出价值进行了核算，加总得到安全煤量总价值。

  四、实施效果

  （一）经济效益

  1.算账工作逐步细化完善，促进了降本增效集团开展“算账”工作以来，降本增效工作成效显著。

  寺家庄公司2021年通过盘清公司的各项资源，厘清问题发现可改进之处，促进算账工作逐步细化完善，共计降本增效16533.73万元，其中通过瓦斯治理技术优化设计，瓦斯防治成本共计节约支出2968.88万元。

  潞宁煤业2021年1-8月降本增效累计节约资金1199.47万元，减人提效措施累计节约资金56.17万元，提效增效累计节约资金527.71万元。阳泉五矿2021年落实“算账文化”，积极推广新技术新装备，优化了电能质量，降低了运营成本，全年可节省电费200余万元；通过全面抓好煤炭洗选系统的运行管理，实现经济效益增收3088万元。常村煤矿2021年通过探索应用“Y+底抽巷”瓦斯治理新模式，节省工作面各类费用1200多万元。

  2.瓦斯治理效率得到提高，促进了工作面稳产高产集团通过发展瓦斯治理新模式，旗下所属矿井瓦斯治理效率均得到了不同程度的提升。

  寺家庄公司为突出矿井，其作为瓦斯治理示范基地，自开展算账工作以来，结合瓦斯治理经验，针对矿井主采15号煤层存在的瓦斯治理问题，对15115大采场工作面进行优化设计，提出综合治理措施，公司的煤巷单进进度得到了提升，最高月进由原来的40m增加到200m以上，最大限度释放了产能。其他矿井公司也通过优化设计瓦斯治理技术，改善了工作面瓦斯问题，有效缓解了抽采与生产衔接的矛盾，促进了工作面稳产高产。其中，东盛煤业通过优化支护设计，掘进速度由120米/月提高到260米/月，大大提高了开拓效率。

  五阳煤矿在实施“地质、瓦斯、顶板”三位一体管控体系中，通过技术改善降低瓦斯涌出量，杜绝了围岩震动造成的瞬间瓦斯涌出现象。李村煤矿1303工作面，试验千米钻机施工长距离钻孔代替高抽巷治理采空区瓦斯，有效的控制上隅角瓦斯浓度。

  3.瓦斯利用实现创收，增加了安全煤量经济价值集团目前共有5个瓦斯氧化、8个低浓度瓦斯发电等项目。

  2021年集团瓦斯利用量为4.8706亿m³，瓦斯发电利用纯量为1.6亿m³，发电量为2.5131亿kWh。其中，高河能源乏风氧化项目年瓦斯利用量超过6千万m3，近六年累计发电超过5亿千瓦时。集团瓦斯利用以及利用瓦斯发电均创造了经济效益，瓦斯利用可获国家补贴1.4612亿元，瓦斯发电收入共计1.2347亿元。即安全煤量形成过程中通过瓦斯利用共计实现创收2.6959亿元，增加了安全煤量经济价值。

  （二）社会效益

  1.大力发展瓦斯利用业务，拉动了当地就业与税收

  通过采取BOO、BOT、成立合资公司等多种融资模式，积极招商引资，大力发展瓦斯利用业务，推动了以产业发展、投资项目带动就业，为当地提供了就业岗位，创造了社会效益。

  2.瓦斯利用促进了碳减排，增加了安全煤量生态价值

   “价值转化”理念下，集团积极开展算账工作，核算了利用瓦斯发电的碳减排量为52.1886万吨，在碳交易价格作用下创造了0.2525亿元的效益，即安全煤量的生态价值为0.2525亿元。

  因此，“算账文化”视域下，瓦斯利用促进了碳减排，也增加了安全煤量生态价值。

  3.安全管理水平稳步提高，杜绝了伤亡事故发生集团将风险防控工作放在首要位置，居安思危，在对风险进行严格把控的条件下确保稳产稳供，主动遵守安全生产底线，实现风险管控全覆盖。

  在安全工作上，形成安全责任全面落实、安全任务全员执行、安全生产全程管控的大安全管理体系，保持了企业安全稳定发展的良好态势。集团共有15座矿井通过一级标准化省厅验收，23座矿井通过特级安全高效矿井评审。

  寺家庄公司作为典型的突出矿井，其安全生产工作的有效开展具有代表性。寺家庄公司2021年共排查高质量隐患“三违”1385条，有效提升了反“三违”、查隐患的质量和效果，共查处严重“三违”行为21人次，有效杜绝了井下死亡事故、地面重伤事故，实现了安全生产无事故。公司设置了安全监察处专职负责安全管理，通过建立安全奖惩规定、开展安全风险辨识评估工作、安全生产标准化工作等各项安全措施，促使公司安全基础管理水平稳步提升，以及井上下安全生产标准化水平整体得到提升。在集团安全生产标准化验收中，从二季度的第十名跃升为四季度的第一名。

  4.安全投入变被动为主动，增加了安全产出价值

  安全煤量价值转化理念下，集团加强投资管控，进一步规范各类资金的提取与使用。但在集团安全生产状况良好的情况下，安全费用的提取标准由30元/吨煤变为50元/吨煤，提高了吨煤的安全费用，实现了安全投入由被动需要变为主动创造。

  通过开展算账工作，核算了集团安全减损产出为0.2757亿元，安全增值产出为43.3429亿元，安全非经济价值为0.2306亿元，安全产出价值共计43.8492亿元。

  综上，集团2021年安全煤量多元价值（即经济、生态、安全产出价值）共计733.647亿元，而安全煤量传统经济价值（年销售收入）仅为686.849亿元。而且寺家庄公司通过实践安全煤量价值评估模型，核算其安全煤量总价值为58.2771亿元，传统经济价值（年销售收入）为51.83亿元，也证实了安全煤量的总价值是一种多元价值，远大于传统所认为的经济价值。

  在价值驱动下，集团为扩大安全煤量的总价值，会主动增加各矿井的瓦斯治理投入，提高瓦斯治理水平，同时有利于促进节能减排助推实现低碳目标。

  开展算账工作后，公司的安全费用提取标准由30元/吨煤变为50元/吨煤。假设吨煤完全成本中除安全成本发生变化外，其它均不变，经过计算可知安全煤量的效益明显提高，算账工作开展前后安全煤量价值对比如图5-1所示。这也表明集团“算账文化”视域下安全煤量价值转化这一管理创新取得了很好的实施效果，扩大了集团安全煤量的经济效益、社会效益。图5-1 算账工作前后安全煤量的价值对比。