山东局监察执法四处：严守“六个关口”抓好外包工程专项整治

近日，国家矿山安全监察局山东局监察执法四处对辖区煤矿开展专项检查，严守"六个关口"，全力推动外包工程安全质量双提升，确保煤矿企业的外包工程全面纳入企业安全管理范畴。

一是严守组织关，筑牢安全保障基石。执法四处督促各矿成立外包工程安全管理专班，指定专人负责本单位的外包工程安全管理，形成专班监督、专人负责的工作机制。将外包工程管理纳入治本攻坚三年行动。

二是严把入口关，从源头上固本培元。执法四处要求各矿严格审查外包工程承包商的资质、市场信誉、投标文件以及项目经理安全员的专业能力等，有效防止“马路队伍”“草台班子”混入其中。对专项施工方案的审批和施工设备设施的准备情况进行严查，确保“准备不充分不开工”。

三是严抓体系关，压实责任强化管理。执法四处督促各矿严格落实外包工程的“三管三必须”责任，建立建设单位现场盯防、防患未然，外包单位强化管理、抓实整改，监理单位查漏补缺、重抓监督的外包工程安全管理体系。实现从体系建设、现场管理、安全培训、监督检查到考核奖惩的“五统一”。

四是严控过程关，动态监管抓实执行。执法四处坚持“四个管住”原则，即管住计划、管住队伍、管住人员、管住现场。从措施落实、开工许可、安全交底到现场施工、作业监护、工程验收以及工作终结等全过程进行严抓细管。

五是内外联动严守服务关，确保安全无漏洞。执法四处全面排查违法转包等行为和从业人员持假证现象，确保外包工程安全管理依法合规。督促各单位开展外包工程安全事故警示教育。

六是严把整改关，问责倒逼促发展。执法四处建立外包工程安全隐患排查整改常态化工作机制，对查出的隐患问题立即整改，对无法立即整改的则按照“五定”原则制定措施、靠实责任、限期整改。