勇担使命 强化落实 承压奋进尽心竭力防范各类矿山事故

11月4日，国家矿山安全监察局召开党组（扩大）会议，传达学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上重要讲话精神和近期重要指示精神，研究部署贯彻落实举措。

会议认为，习近平总书记在专题研讨班开班式上的重要讲话，深刻总结新时代全面深化改革取得的历史性成就，深刻阐明进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，立意高远、思想深邃、论述精辟、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，为全系统坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力，推动各项改革举措精准落地见效提供了根本遵循。全系统上下要切实自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，勇担使命、强化落实，确保矿山安全领域各项改革举措落到实处、见到实效，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

会议指出，要坚持守正创新谋划推动改革，牢牢把握改革的正确方向，坚持和加强党对矿山安全生产工作的全面领导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，坚持统筹高质量发展和高水平安全，着力推进矿山安全治理模式向事前预防转型，把不断增进广大矿工的获得感、幸福感、安全感作为改革的出发点和落脚点；注重创新引领，强化制度创新、机制创新、体系创新、科技创新，加快培育和发展矿山安全新质生产力，大力提升矿山本质安全水平。要坚持顶层设计和摸石头过河“两手并用”，坚决破除惯性思维和路径依赖，压紧压实各层各级责任主体与个体的责任制，善于运用法治思维和法治方式推进改革、破解难题，更好发挥法治在巩固改革成果中的积极作用。要坚决扛起抓改革的重大政治责任，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，把矿山安全领域改革置于推进中国式现代化的大局中考量、思考、谋划，坚持破立并举、先立后破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。要广泛凝聚合力提升改革实效，加强同各方沟通协调集成，将矿山安全领域改革措施的宣贯融入监察执法、督政等工作中，突出各项工作落实的执行力，深入浅出解读政策背景、主要内容、执行标准、预期成效等，不断推动改革走深走实。

会议强调，年终岁尾历来是矿山事故高发期。要深刻吸取事故教训，清醒认识当前矿山安全生产严峻形势，增强政治敏锐性和大局意识，瞪大眼睛、逐地逐矿逐库研判摸清安全底数和真实状况，拿出实招、硬招、管用的招，承压奋进、尽心竭力防范各类矿山事故。要增强政治执行力，统筹矿山安全生产治本攻坚三年行动和“八条硬措施”硬落实一体推进，聚焦重点地区、重点企业和高风险矿山，深入剖析检视推动落实中存在的突出问题和突出对象，强力督促责任主体抓好整治整改，确保硬措施不折不扣在矿井一线硬落实落细落地见效。要不断提高检查执法的针对性、精准性、解剖性、穿透性、实效性，强化对风险隐患的闭环执法，盯着风险走、奔着隐患去、抓住整改追，既要依法依规处理处罚，也要指导帮助企业抓好整改提升，助力矿山企业纾困解难，切实提升监察执法效能。要以强烈的责任感抓实抓细重大灾害治理，立足超前预防，聚焦人员素质素养提高，督促矿山企业查深查透系统性、顽固性、长期性、反复性、老大难的隐蔽致灾因素并落实超前有效的治理措施，提升风险辨识管控和灾害治理能力。要坚决整治各类冒险违章指挥、违章作业行为，坚持零容忍“打非治违”，坚决打击“七假五超三瞒三不两包”等非法违法行为，对重大违法违规行为依法综合利用行政罚款、停产整顿、责令暂扣证照、行刑衔接、联合惩戒、责任倒查、追责问责等手段，持续保持警示高悬态势。

会议要求，要认真贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，准确把握巡视工作政治方向，把巡视整改与全面深化改革、全面从严治党以及全系统各级领导班子和干部队伍建设结合起来，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，刀刃向内、刀刃向己，扎实抓好全系统巡视整改和内部巡视工作，以有力的政治巡视监督促进矿山安全监察工作提质增效。