针对印尼能源与矿产资源部关于1月份禁止煤炭出口以应对国内可能引发的电力危机的政策，印尼煤炭开采协会（APBI）向能矿部和相关政府部门发函表示反对，并要求该部撤回此决定。

“该政策决定过于仓促，且并未与相关商业参与者进行讨论，我们对此表示反对。”印尼煤炭开采协会主席潘杜.赫利尔（Pandu Sjahrir）在1月1日向能矿部提交的正式信函中表示。

赫利尔表示，有关部门应当提前与相关参与者进行商议，寻求最佳解决方案，以解决印尼国家电力公司（PLN）以及独立发电厂（IPP）的煤炭供应问题。

“2021年，印尼煤炭生产商协会（ICMA）成员尽最大努力完成规定的25%的国内煤炭供应，部分煤企国内供应量甚至已经超过25%；协会成员也一直遵守对印尼国家电力公司及独立电厂的煤炭供应限价政策。” 赫利尔表示。

对于履行2022年国内市场义务（DMO）而言，于 2022 年 1 月 1 日对所有企业实施出口禁令是不合适的，因为2022年国内市场义务起止时间是2022年1-12月，赫利尔指出。

他表示，向每个电厂供应的煤炭高度依赖于印尼国家电力公司与独立发电商（IPP）之间达成的煤炭供销合同，同时也取决于当供应违约或中断时双方合同约定的条款。

赫利尔指出，该政策将有一系列的不利影响。如果照此执行，印尼全国煤炭产量每月将影响 3800-4000 万吨，政府煤炭出口外汇每月损失约 30 亿美元，政府税收和非税收收入也会减少。

同时，煤炭生产商因无法销售出口煤而导致现金流出现问题，出口商将不得不支付船运公司高额滞期费。因驶往印尼水域的船舶也将经历不确定性，影响印尼作为煤炭供应国的声誉和可靠性。

煤炭生产商的不可抗力声明将导致卖方与买方之间存在诸多纠纷。此外，政策还将造成业务不确定性，企业有可能减少对矿产和煤炭开采行业的投资兴趣，赫利尔在信中表示。