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内蒙古自治区煤炭工业局执法工作经验

时间:2018-07-03 来源:国家煤矿安全监察局 分享:

一、认真落实监督检查计划,严格执法检查。按照年度煤矿安全监督检查计划全年开展4次安全大检查、15个专项监督检查,100%完成检查计划。督查采取全覆盖和重点抽查相结合的方式,对11个产煤盟市煤矿安全监管部门全覆盖督查,对阿拉善盟阿拉善左旗、乌海市海南区、鄂尔多斯市准格尔旗等10个旗县区煤矿安全监管部门及部分煤矿重点抽查。

二、深入开展煤矿全面安全“体检”。成立了自治区煤矿全面安全体检工作机构,形成煤矿安全监察、安全监管两个系统分工负责,有序推进煤矿全面安全“体检”工作。一是两局联合印发了《关于印发内蒙古自治区煤矿全面体检专项工作方案的通知》和《关于进一步做好煤矿全面安全体检专项工作有关事项的通知》;二是建立了工作进展调度、会议、督查等项制度,全力推进煤矿全面安全“体检”。共对578处煤矿和121家煤矿上一级公司开展了全面安全“体检”工作,完成率100%。三是及时开展“回头看”,巩固体检成果。向国家煤监局报送了全区煤矿监管主体及盯守人员情况。

三、扎实开展煤矿安全生产大检查。 成立了由局领导任组长的安全生产督查组,包联11个产煤盟市不间断开展安全生产大检查。全区各级煤矿安全监管部门累计检查煤矿企业6328处(次),查处一般隐患7532条、重大隐患8条,隐患整改率100%;实施行政处罚391次,责令停产137处(次),罚款3021.89万元。一是春节后煤矿复产复工和重大节假日期间安全生产大检查。二是自治区成立70周年大庆期间安全生产大检查。三是党的十九大和国庆节期间,联合内蒙古煤矿安全监察局开展了为期4个月的安全生产大检查。

四、全面推进煤矿安全生产标准化考核定级。全面夯实煤矿安全生产基础,构建风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体”的煤矿安全生产标准化体系,实现“达标方可生产、生产必须达标”。2017年全区255处生产煤矿全部进行安全生产标准考核定级,一级标准化煤矿已定级45处、待考核定级19处;二级标准化煤矿130处;三级标准化煤矿61处。

五、强化煤矿安全培训,开展安全警示教育。加强煤矿企业所有从业人员安全培训,加大执法检查力度,凡检查必考试。为深刻吸取赤峰宝马煤矿事故教训,对煤矿主要负责人和安全生产管理人员安全培训时,增加知法犯法的反面教材。制作了自治区煤矿典型事故案例3D警示教育片,通过模拟事故发生经过,还原事故发生场景,改变了文字、讲述等传统警示教育方式,取得了较好效果。警示教育片免费发放,一矿一张,提高了全区煤矿从业人员的守法守规意识。
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