一、实施分类监察。综合分析兵团煤矿灾害程度、生产状况等因素，结合全年重点工作部署及执法力量配置情况，强化分级分类监察，将兵团40处煤矿划分为重大、较大、一般和低风险4个等级，逐一明确重点监察内容，盯住重大和较大风险等级矿井，管住一般和低风险等级矿井，实行片区监察责任制，建立了全覆盖、立体式、网格化的监察执法工作体系。

二、规范执法行为。严格执行《煤矿安全监察执法手册》《煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施标准》，积极应用煤矿安全监察执法系统，不断改进监察执法方式方法，扎实开展巡查暗访、突击检查、随机抽查等监察执法。加强执法监督工作，抓住现场检查、证据收集、程序闭合、法规引用、文书制作等关键环节，开展了文书评查、执法评议、执法分析等活动，推动了监察执法更加严格公正规范文明。

三、督促落实监管责任。加大对各师及其煤矿安全监管部门在落实监管责任、专项整治、隐患整改及复查等方面的监督指导。加强与各师监管部门的协调配合，建立监管监察工作信息通报制度，针对监察执法中发现的重大隐患和突出问题，及时向各师下达建议书和督办函，落实重大隐患挂牌督办制度，加强联合执法、联合惩戒，促进监管监察工作形成合力。

四、严格煤矿复产复工验收。制定了复产复工标准和办法，严格验收程序、标准和审批签字制度，煤矿复工复产必须由师主要领导签字同意。对证照不全、超层越界、未落实兵团安委办督办函整改要求等煤矿，一律不得恢复生产、建设；对列入去产能矿井不设“过渡期”和“回撤期”。采取“四不两直”的方式，对重点产煤师复产验收工作进行了暗查暗访。

五、做好重点时段安全生产工作。加强了十九大召开期间、“两会”、国庆中秋以及雨季汛期等重点时段的安全防范，采取下发通知、电话提醒、现场抽查等方式，督促各师、各煤矿企业做好重点时段的停产检修、领导值班、应急值守工作。“两会”期间对7处煤矿进行了现场监察；各产煤师向停产煤矿派驻了监管人员，不批准煤矿复产复工。十九大和国庆中秋“两节”期间，安排了3个巡查暗访组对6处煤矿进行了重点抽查，兵团煤矿落实了全面停产措施，确保了安全生产形势总体稳定。

六、深入开展煤矿全面安全“体检”和安全生产大检查。一是安监、煤监、发改、工信4部门联合下发工作方案，成立了领导小组及办公室，明确职责分工，细化工作安排，扎实推进了煤矿全面安全“体检”专项工作。二是按照以安全生产大检查深化推动工作的要求，做到了“四个相结合”。与落实国务院安委会安全生产巡查、督导、综合督查反馈意见相结合，针对存在的主要问题和薄弱环节，逐条逐项分析梳理，抓紧制定整改方案，确保整改责任落实到单位、到部门、到人员；与煤矿全面安全“体检”相结合，对完成“体检”的煤矿以落实大检查工作要求和复查“体检”隐患整改为重点，做到检查、整改、验收清单式闭环管理；与国家煤矿安监局部署的5项专项监察相结合，确保监察执法计划按期完成；与兵团重点行业领域安全生产巡查暗访工作相结合，加大对煤矿明查暗访和突击检查力度和频率，严格落实巡查暗访问责要求，做到照章检查、依法处理、闭环管理。