一、榆林矿业集团概况

榆林矿业集团有限公司于２００６年９月２８日注册成立，注册资本金２亿元，是榆林城投集团骨干子企业，截至２０２２年６月，公司总资产５５．３８亿元，净资产２４．３４亿元。累计销售煤炭５６３７万吨，实现销售收入３０１亿元，利润总额约２４亿元。公司主要经营煤炭流通贸易、中转发运等业务，投资煤炭生产、电力、新能源开发应用、煤机制造、制药、基金、置业等领域。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

公司下设“七部、一室、一中心、一分公司”，投资２个全资子公司，４个控股子公司，４个参股子公司。截至２０２２年６月，集团共有职工３８２人（男２６１人、女１２１人），其中研究生学历１５人，本科学历１９４人。工程类、财务类、经济类等专业技术人员３０人，４０周岁以下职工３０５人。高级职称２人，中级职称１１人，初级职称３７人。

２００７年３月成立中共榆林矿业集团有限公司委员会，目前集团党委已建立基层党组织７个，其中二级党组织５个（党总支１个、党支部４个）。党员总数　１１６名，占职工总数３０．３７％，其中女党员３９人，占党员总数３３．６２％。２００７年７月成立榆林矿业集团有限公司工会委员会。２０１０年１２月成立中共榆林矿业集团有限公司纪律检查委员会。

公司成立至今被中共中央宣传部、国家司法部授予“全国法治宣传教育先进单位”，被陕西省企业家协会多次评选为“陕西省百强企业”，被榆林市委、市政府授予市级“文明单位”，被榆林市级相关部门授予“煤炭运销工作先进集体”“全市包抓扶贫工作先进集体”“榆林市明星企业”等１５项荣誉称号，为榆林经济社会发展做出重要贡献。

二、榆林矿业集团发展历程

在榆林煤炭经济“黄金十年”大发展背景下，为促进全市煤炭企业做大做强，２００６年６月榆林市政府发文（榆政发〔２００６〕７２号）成立榆林矿业集团有限责任公司。１５年来，公司前瞻务实、抢抓机遇，凝心聚力、勇毅前行，克服重重困难，经历过快速发展，遭遇过经济滑坡、煤炭价格下跌等不利影响，在探索实践中不断发展壮大，经历三个发展阶段：

抢抓机遇　　夯基垒台（２００６～２０１０初创阶段）

２００６年９月，榆林矿业集团股份有限公司正式挂牌成立，运营初期，在市政府大力支持下，矿业集团抢抓机遇、夯基垒台，立足本土资源、发挥人才优势，２００７年３月启动朔黄线４００万吨煤炭运销业务，与国家能源销售集团合作煤炭转运业务，同时与华润、河北西柏坡等大型电力企业、山东鲁西化工等建立稳定煤炭供销关系，形成煤炭购销贸易主营业务，经济效益稳步提升。

２００７年３月入股５０％与华电煤业共同投资建设小纪汗煤矿，入股５％投资建设华电榆横电厂；２００７年７月榆林矿业集团与北京鹏润公司合资成立鑫源煤炭运销有限公司，２０１３年，北京鹏润持有的４９％股份转让给榆林矿业集团。

２００８年５月与中煤科工集团二级企业合资成立榆林天地煤机装备制造有限公司，从事煤矿设备制造及维修、产品代理、配件销售及驻矿专业化服务等业务；２００９年３月与陕医药集团联合重组陕西天宁制药有限公司，矿业集团持股３０％（２０１２年１１月增资扩股后持股３６．４％）；２００９年９月榆林矿业集团榆商能源化工有限公司成立，（２０１４年４月公司更名榆林矿业集团新能源发展有限公司）。２００９年９月矿业集团与榆林煤炭运销集团共同投资３．３亿元筹建综合办公楼（榆林财富中心），矿业集团占股５１％。这一阶段榆林矿业集团初步形成以煤炭贸易为主业，同时积极拓展产业链条，开辟新业务领域，逐步向资源开发和资源转换利用产业延伸，为公司发展奠定坚实基础。

探索实践　　茁壮成长（２０１１～２０１９发展阶段）

２０１１年以后，公司投资小纪汗煤矿持股降至２５．１％。２０１２年市政府将榆阳、神木、府谷、横山４县所持矿业集团股权划转到市国资委，至此矿业集团成为市属国有独资企业。针对企业煤炭贸易产业单一，投资项目收益较差不利局面，榆林矿业集团多措并举，拓展新业务，取得积极成效，先后和山东博汇、河南心连心、山东明水、河北正元等企业集团建立业务合作关系，进一步扩大市场占有率。２０１３年１月成立榆林财富中心有限公司，拓展酒店管理、物业服务、房屋租赁等新的业务领域。２０１５年５月新能源公司被工信部确定为国内甲醇重型汽车试点单位。２０１４年６月入股５％参与组建榆林煤炭交易市场股份有限公司。２０１４年７月矿业集团搬迁进驻榆林财富中心大楼。

２０１６年８月市国资委批复出资４．８８亿元收购陕西红杉８０％股权，注册资本金８．６亿元。２０１９年７月公司变更为榆林铁路物流集团有限公司，２０２０年３月增资２．４亿元，矿业集团出资总额增至７．２８亿元；２０１６年８月入股陕西金融资产管理股份有限公司，占股０．６７％，　２０２２年１月划转到城投集团；２０１６年１１月成立榆林能源产业基金管理有限公司，当时持股７０％，增资扩股后持股５１％；２０１８年１０月成立榆林碳氢能源研究院股份有限公司。这一阶段，榆林矿业集团在曲折中前进，探索中成长，立足地方资源优势，拓展煤炭流通渠道，加快推进多元化发展战略，形成“以煤为主、多元发展”产业格局。

整合重组　　转型发展（２０２０以后转型阶段）

２０２０年４月，市委、市政府从推动国资国企改革大局出发，决定将城投集团、矿业集团、能投公司三家企业进行战略性整合重组，为公司转型开拓新的机遇和广阔空间，标志着榆林矿业集团转型发展进入新阶段。　　

整合重组后，榆林矿业集团在城投集团领导下，配齐党委、董事会、纪委、工会和经营管理层，完善法人治理结构。新领导班子忠诚履职、敢于担当，蹄疾步稳、真抓实干，同心协力破难题，一心一意谋发展，企业干部职工干事创业积极性稳步提升，各项工作有序推进，企业面貌发生深刻转变。围绕城投集团“十四五”发展规划，矿业集团按照“转型升级，提质增效，聚焦主业，多元发展”经营思路，以更加主动积极姿态，迎接新的挑战。

进入新发展阶段，矿业集团根据城投集团“十四五”发展战略规划，确定公司新的发展定位是：在城投集团总体业务框架内，实施差异化发展策略，充分发挥城投集团重要骨干企业作用，加快内部产业布局优化和结构调整，将矿业集团转型为具有明显发展优势的产业投资运营主体，着力打造榆林矿产业投资运营平台。主责主业逐步向三大产业板块聚焦：包括大宗商品（煤炭）供应链运营服务、矿山投资开发及环境治理、科技研发及产业孵化。