今年上半年，受全球疫情好转、需求增长推动，尿素、电石、焦炭、聚氯乙烯、醋酸等煤制化学品或煤化工衍生品价格持续大幅上涨，有些产品价格甚至叠创历史新高，煤化工及相关企业因此获得了丰厚利润。记者梳理发现：已经公布上半年业绩的沪深两市煤化工及煤化工相关上市公司，几乎全部实现正增长，一半以上实现归母净利润同比翻番。云天化集团有限责任公司、江苏华昌化工股份有限公司、山西安泰集团股份有限公司等8只煤化工相关上市公司的归母净利润同比更暴涨了10倍。

但好景不长。进入3季度，能耗双控、拉闸限电、煤价疯涨三大压力一齐袭来，煤化工的好光景戛然而止，再度陷入进退维谷的困境。华鲁恒升化工股份公司、鲁西化工集团股份有限公司、江苏索普化工股份有限公司、新疆天业股份公司、阳煤化工股份有限公司等企业的股票价格自 9月23日以来快速下跌，短短不到10个交易日，跌幅均超过25%，有的跌幅甚至超过40%。

多位受访的证券从业人员告诉记者，预计4季度，不少煤化工企业的业绩将会变脸，净利润可能由正转负。

成了能耗双控重点

为完成年度能耗双控指标，各地对列入“两高”名单产业严厉打压，使煤化工面临前所未有的政策约束。

8月12日，国家发改委印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，被列为红色一级预警；青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省（区）在能源消费总量控制方面，被列为红色一级预警。由于能耗双控指标的考核结果会作为当地领导班子的工作考评依据，因此，3季度以来，上述已经拉响红色一级预警的省区纷纷采取铁腕手段，限制“两高”产业。又由于4季度是传统的用能旺季，那些上半年能耗双控指标完成得较好的省（区），同样不敢掉以轻心，也开始加大了对列入“两高”名单的产业的控制。一时间，几乎所有煤化工项目的地区都以宁肯错停、不可错放的态度对待正在正常生产运营的煤化工企业。

广东省将年综合能耗超过1万吨标煤的煤化工、焦化等项目纳入“两高”项目管理台账，对相关项目的节能审查、环评审批情况以“国内外先进能耗标准”进行评估复核。对复核未通过的项目，停止建设，限期整改，无法整改的，坚决予以关闭。

内蒙古自治区从2021年起不再审批焦炭（兰炭）、电石、聚氯乙烯、合成氨（尿素）、甲醇、乙二醇等“两高”项目。

陕西省要求9～12月期间新建成“两高”项目不得投入生产；本年度新建已投产的“两高”项目在上月产量基础上限产60%；其他“两高”企业实施降低生产线运行负荷、停运矿热炉限产等措施。

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记者手头的《榆林市发改委关于确保完成2021年度能耗双控目标任务的通知》（榆政发改发[2021]272号）要求，对连续两个季度或年度能耗强度下降目标未完成的县区政府实施问责，将能耗双控任务分解到各区县及具体用能企业。其中，陕西北元化工集团、国能榆林化工有限公司、陕西神木化学工业有限公司、陕西精益化工有限公司、陕西煤业化工神木天元化工有限公司、陕西奥维乾元化工有限公司、陕西东鑫源化工有限公司、陕西延长中煤榆林能源化工有限公司、陕西金泰氯碱化工有限公司、陕西未来能源化工有限公司、中煤榆林能源化工有限公司等上百家煤化工及相关企业被要求减压产量50%；兖州煤业榆林能化有限公司80万吨煤制甲醇项目则被要求立即停产整改，待能耗等量置换后方可投产；陕西未来清洁化学品有限公司、兖矿榆林煤业精细化工有限公司、神木市电石集团能源发展有限公司等50多家单位则被勒令立即停产。

总投资52亿元的陕西渭化集团彬州30万吨/年煤制乙二醇项目于今年2月9日打通全流程并产出合格乙二醇产品，4月初完成了主装置72小时性能考核。其主要装置全部采用了国内外最先进的技术工艺组合，能效水平和产品质量处行业最好水平，所产乙二醇合格率达100%，可以任何比例与石油基乙二醇掺混。因此，国内三大聚酯企业迅速与该公司签订了月供应1.5万吨乙二醇的长期合同。然而，令人备感无奈的是，这个此前能评、环评、立项、备案等一切手续齐全且获得政府批复的项目，眼下却被当地政府以没有能耗指标和煤耗指标为由，勒令全面停产，导致企业不仅丧失了盈利机会，还可能面临因无法按合同要求供货而被下游聚酯企业起诉的风险。

渭化集团彬州项目的遭遇在全国并非个案。不少省区为了确保完成全年能耗双控任务，均明确新建成“两高”项目不得投入生产、已经建成投产的“两高”项目，要对其能评、环评重新评估审查”；即便经复查没有问题，地方政府也会强制减产或停产。

面对突如其来的新政，不少煤化工企业只得暂停了已经启动的扩能技改项目。陕煤集团榆林化学有限责任公司煤炭分质利用制化工新材料示范项目、内蒙古宝丰煤基新材料有限公司煤制烯烃项目、恒力榆林煤化一体化项目等一批大型、特大型煤化工项目均已暂缓实施。

拉闸限电开二停五

受煤价持续大幅上涨、电力需求增长、煤电价格倒挂、煤炭供应偏紧等因素影响，6月以来，全国不少省区出现了多年不遇的电力供应紧张。尤其9月以来，一些省区因电力供应缺口较大被迫频繁拉闸限电。在缺电和确保完成全年能耗双控任务双重作用下，煤化工行业成为地方政府拉闸限电的首选。不少省区甚至明确煤化工装置只能“开二停二”“开二停五”，或直接要求停产十几天甚至一个月。

四川宜宾天原集团股份有限公司、江苏华昌化工股份有限公司等煤化工上市公司则纷纷发布了限电限产对公司影响的公告。其中，宜宾天原集团因限电限产每月减少电石产量2.5万吨；拥有两套合成氨系统的江苏华昌化工股份有限公司而今只能启动一套系统且负荷率被限制在80%以内；江苏索普化工股份公司的酸酸装置负荷率被迫降至70%左右；山东鲁西化工集团股份公司部分装置的负荷率调降至60%～70%。

内蒙古自治区一张姓电石企业负责人表示，当地电力部门近期经常停电，最多时一天停电9次，致使电石炉频繁启停，不仅严重影响了电石产量和质量，也增加了温控难度和点火作业等环节的安全隐患。这位负责人透露，由于反复停电，频繁启停电石炉，前几天他们单位一台电石炉温度不稳定，电石喷溅出来当场就烧坏了机器人。如果当时是人工作业，后果不堪设想。

目前业内人士最担心的是，对于需要24小时连续运行的化工企业而言，哪怕一次晃电，都可能造成几十万、上百万甚至上千万元的损失。如此频繁拉闸限电不仅会大幅增加煤化工企业单位产品成本和能耗，还会影响防腐效果、反应参数、工况稳定，同时极易引发泄漏、堵塞、爆燃等事故发生。

煤价疯涨有价无货

今年以来，国际市场“煤超疯”再现。其中，欧洲ARA港、南非理查德RB、澳大利亚纽卡斯尔NEWC的动力煤现货价格，分别超过185美元/吨、161元/吨、188元/吨，同比涨幅分别超过250%、173%和215%。

国内煤价上涨虽然没有国际那般疯狂，但同比也普遍上涨了90%以上，部分煤种价格同比甚至上涨了200%。以榆林地区5800千卡/千克低硫、低灰煤为例，目前出厂价为1500～1600元/吨，同比暴涨200%；山西主焦煤价格则从去年同期的1400～1500元/吨，飙涨至目前的3050元/吨左右，涨幅超过203%。

煤化工企业普遍反应，目前煤炭供应十分紧张，即便现款甚至预付款且是长期合作关系也只能采购到企业70%左右的用煤量。

“9月以来，鄂尔多斯、榆林等产煤地区，几公里长的运煤车队再度出现。有些货车司机排队一两天才能装上煤，甚至当地的部分用煤企业也无法保证自身的煤炭供应。”陕西煤业新型能源神木分公司总经理王振平对记者说。

记者了解到，正常情况下，煤价等原材价格的上涨，产品价格也会水涨船高地上涨，企业利润是有保障的，但这次的现实是，在煤价已经涨到历史高位且供应紧张的情况下，当地政府却通过限电限产甚至勒令停产等行政手段令煤化工装置产能无法释放，单位产品成本激增，导致9月以来，企业盈利骤然缩减。

科技创新最为紧迫

就在前所未有的三大压力袭来时，煤化工产业同时也获得了前所未有的动力。

9月13日上午，习近平总书记到国家能源集团榆林化工有限公司视察并表示“煤化工大有前途”。习总书记同时要求煤化工产业实现高端化、多元化、低碳化发展，把加强科技创新作为最紧迫任务，加快关键核心技术攻关，积极发展煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。

许多业内人士表示，这是第一次听到党和国家领导人系统具体地阐述煤化工产业。认真领会习总书记的这段指示，业内人士得出两个重点：一是肯定了煤化工在国民经济中的地位，二是对煤化工的发展方向提出要求。换句话说，煤化工产业要继续发展，就必须实现工艺低碳、产品高端。

许多业内人士就此对煤化工产业提出了技术攻关的具体建议。

中国工程院院士蒋剑春说，经过20多年的发展，生物质原料采收、加工、储存、应用技术已经成熟。国内运行的最大生物质循环流化床锅炉已达260蒸吨/小时，所产高温超高压蒸汽完全能够满足煤化工企业的蒸汽要求，而且生物质锅炉的结构、上料、储料、控制系统与燃煤锅炉大同小异，只需少量投资改造后，即可为煤化工企业节约40%左右的用煤指标，帮助企业走出当前困境。

中国工程院院士刘中民表示，通过合成气直接制低碳烯烃、第三代甲醇制烯烃、甲醇制乙醇、百兆瓦级压缩空气储能系统、百兆瓦级全钒液流储能系统、液态阳光燃料合成等一批颠覆性技术的推广应用，在提升煤化工产品附加值和竞争力的同时，大幅减少单位产品的产值能耗。

中国石油和化学工业联合会煤化工专委会秘书胡迁林表示，要通过系统集成、流程优化、关键部件提升、能量梯级利用、资源综合利用、先进技术工艺推广应用、高值特种化学品开发生产等途径，在提升煤化工行业整体技术水平的同时，大幅降低行业能耗。他建议业内重点开发生产α-烯烃、高结晶度聚丙烯、高品质润滑油基础油、煤基高端蜡、壬醇、异壬醇、聚丁烯等高端产品；探索煤化工与石油化工技术耦和生产环氧乙烷、乙二醇、苯酚、环氧丙烷新路径；尝试现代煤化工与石油化工、冶金、化纤、电力等传统产业耦合，促进多元化发展，或者在条件允许的区域，通过煤化工与风电、光伏发电、水电等耦合，直接使用可再生能源发电或可再生能源发电-电解水制氢，以替代或部分替代燃煤发电和煤制氢，提升煤化工绿色、低碳化水平。

胡迁林同时建议，煤化工要利用装置规模大、所产二氧化碳纯度高、现场配套齐全、技术路线丰富等优势，在二氧化碳制芳烃、二氧化碳制甲醇、二氧化碳制甲酸、二氧化碳制乙醇、二氧化碳制乙二醇、二氧化碳制汽油、二氧化碳制烯烃、二氧化碳制碳酸酯、二氧化碳制橡胶、二氧化碳制二甲基甲酰胺、二氧化碳制生物基化学品、二氧化碳加氢甲烷化等方面开展联合技术攻关，开发世界前瞻技术，为行业也为人类探索二氧化碳资源化利用的现实路径，使煤化工成为实现双碳目标的有力推手。

政策的归政策，技术的归技术。当然，煤化工企业盼望着政策能够为技术创新保驾护航。