煤矿生产多了一双“明亮的眼睛”——安徽省煤矿安全监控系统升级改造纪实

近年来，安徽煤矿安全监察局运用信息化系统，对煤矿企业瓦斯管理、监控系统管理和领导干部带班下井情况开展远程监察，有力推进了煤矿企业安全生产主体责任的落实。

“我们远程监察的优势也在于此，例如1处低瓦斯矿井平时瓦斯浓度为0.2%、0.3%，如果突然变为0.5%、0.6%，就属于异常情况，我们会立即通知该辖区监察分局到现场进行核查。如果矿井瓦斯浓度超过了0.3%，我们省局相关业务处室就会派人到现场督促企业查明原因、采取针对性防范措施，并督促企业落实安全生产主体责任。”安徽煤监局科技装备处处长张向农说。

升级监控系统，实现远程监察

“当时，我们辖区煤矿实际生产情况与科技发展水平已经不相适应了，尤其是煤矿井下的监控系统、传感器等相关监测设备，达不到现行的相关标准，严重影响煤矿安全生产，监控系统升级改造势在必行。”张向农说，“煤矿安全监控系统升级改造工作启动以后，我们向煤矿企业转发了国家煤矿安监局的《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》，并要求省局相关处室和各监察分局积极督促辖区煤矿制定方案，落实资金筹措工作，确保工作顺利进行。”

据了解，安徽煤监局辖区煤矿企业在监控系统升级改造方面共投入资金1.73亿元。淮北矿业集团、淮河能源集团在原系统厂家取证延迟、难以供货的情况下，决定增补资金、重新招标更换系统，最终圆满完成了监控系统升级改造工作。中煤新集公司大力推广先进设备，升级后的新系统全部装配了低功耗全量程激光甲烷传感器。截至2018年底，需要升级的40处矿井全部完成了监控系统升级改造工作。

主动出击，为煤矿保驾护航

“在远程监察过程中，我们发现升级改造后的系统与煤矿生产不完全匹配，存在一些问题。通过现场核查，我们发现这些问题多出现于安装和使用初期。大家对各种设备还不熟悉，出现了问题压根不知道怎么解决，经常出现警报信息误报。”张向农说，“于是，我们组织专家组对升级后的监控系统各项功能进行评估。”

据了解，安徽煤监局创新采用政府购买服务方式，在全国煤监系统率先对升级后的监控系统进行评估。安徽煤监局委托安徽煤矿矿用安全产品检验中心对全省煤矿企业升级后的监控系统的性能和管理情况逐矿进行专家评估。安徽煤监局派人全程监督评估工作。

2018年8月中旬，安徽煤矿矿用安全产品检验中心和安徽煤监局统计中心召集煤矿企业安全监控系统负责人和评估专家，举办座谈会，讨论评估工作内容、评估检查要求、评估工作流程，制定安全监控专家评估工作实施方案、评估日程安排和评估相关技术表格资料，下发《关于开展煤矿安全监控系统专家评估的通知》，并通知煤矿企业按照评估要求做好准备工作。

刚开始的时候，煤矿企业并不理解，认为“监控系统升级工作都已经完成了，你现在还来，这不是找茬吗”？还有部分煤矿企业认为“我们之前老系统用得挺好，改造之后，新系统总出问题，你现在又让我们重新调整”。但是，随着评估工作的深入开展，煤矿企业逐渐打消了顾虑，认识到评估工作是在帮他们堵系统漏洞。

2018年9月中旬至2019年6月下旬，安徽煤监局组织专家对升级后的40处矿井进行评估。评估采用对照检查表和专家评议的方法，现场评估分3个小组，每组中的2名评估专家分别对监控系统机房设备配置及运行情况、管理制度，系统功能和升级改造完成情况，井下监控设备使用管理情况，按照制定的评估检查表逐项进行检查、试验验证。通过开展评估，他们共发现问题355个，提出建议149条。

监控系统升级评估工作完成后，安徽煤监局下发《关于煤矿安全监控系统升级改造评估情况的通报》，督促煤矿企业进行整改；对系统功能不完善、传感器稳定性差、调校复杂等问题，向厂家进行了反馈，并得到解决。

“现在，煤矿企业经常邀请我们去矿上给他们查漏洞、补漏洞。我们不仅不让煤矿企业出钱，还自己出钱购买服务，帮助他们做好安全生产工作，免费帮煤矿企业开展相关培训，提升职工的职业技能，他们能不欢迎我们吗？”张向农自豪地说，“刚开始的时候，检查1处煤矿至少需要4天，有些甚至需要1周，现在基本上最多2天就能弄完，我们堵住的漏洞越来越多，存在的漏洞越来越少，煤矿企业越来越理解我们，我们的工作自然好开展下去。下一步，我们将继续推进各煤矿企业多网融合和应急联动，积极加强安全生产风险监测预警系统建设。”