一、总则

　　为落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“以人为本”的思想，认真落实各级安全生产责任制，明确安全生产和职业病危害防治目标管理，实现矿井安全生产形势的持续稳定，特制定本制度。

　　二、适用范围

　　本制度适用于安全目标和任务及措施的制定、责任分解、考核等工作。

　　三、安全目标、任务和措施的制定

　　（一）主要内容。

　　1.安全目标内容应包含事故防范、灾害治理、风险管控、隐患治理、职业病危害防治等方面，体现“零死亡”，瓦斯“零超限”和井下“零突出”“零透水”“零自燃”“零冲击（无冲击地压事故）”等方面要求。

　　2.工作任务内容包括阶段性安全工作计划、特殊阶段安全工作计划等。

　　3.措施内容主要包括为实现安全目标所采取的各种工作措施。

　　（二）编制周期。

　　安全目标、任务和措施每年编制一次，每年年初以安全指令的形式公布。

　　（三）编制依据。

　　安全目标主要依据国家法律法规、与集团公司签订的目标责任书及矿安全、生产、发展的实际情况等。

　　（四）制定要求。

　　1.矿安全生产委员会是安全目标、任务和措施制定的主体。

　　2.安全目标、任务和措施应符合矿井安全生产实际，可量化、可考核。

　　3.将安全生产目标纳入企业的总体生产经营考核指标。

　　四、安全目标、任务和措施的责任分解

　　（一）矿长是实现本单位安全生产和职业病危害防治目标的第一责任人；分管负责人具体负责分管范围内的目标管理工作；各单位负责人具体负责本单位内的目标管理工作。

　　（二）每年初，由安全生产委员会对安全目标进行分解，根据矿井实际情况制定完成目标的工作任务和措施，明确分层级、专业或科室，以及工作任务的责任岗位、支持条件（人、财、物）和完成时限等内容。

　　（三）工作任务责任分解完成后，由安全生产委员会编制责任分解任务清单，并监督考核。

　　五、安全目标、任务和措施的监督考核

　　（一）安全生产和职业病危害防治目标考核委员会由矿长担任组长，副矿级以上领导为副组长，副总和矿长助理为成员。

　　（二）每年初，矿长与副矿级领导和分管单位主要负责人签订年度目标责任书；副矿级领导与分管单位主要负责人签订目标责任状；员工逐级签订安全责任状。形成一级对一级负责的机制。目标责任书根据集团公司《年度目标管理责任书》内容，由安全和经营部门共同制定。

　　（三）根据安全目标责任书内容及责任分解任务清单的要求，每个年度末由安全目标考核委员会对矿属各单位进行考核，由安全科制定考核结果统计表，并根据安全目标责任书规定的奖罚标准，拟定奖罚意见，报安全目标考核委员会审核，并予以兑现。

　　（四）年度安全目标实现与否要作为评先评优、提职晋级的重要依据，实行安全生产“一票否决”制。

　　六、其他要求

　　（一）每季度由安全生产委员会组织召开季度会议，统计目标任务完成情况，未按时完成的应分析原因，提出改进措施。

　　（二）每年年初制定年度安全目标考核方案，有具体的考核指标、奖惩措施，与安全目标一同公布。

　　（三）根据年度安全生产目标完成情况，对每项目标任务的责任人进行考核，纳入年度绩效管理。