今年五月份，国家矿山安全监察局陕西局采取“查企督政”方式，对西乡县非煤矿山安全监管工作进行监督检查。针对政府监管工作的薄弱环节，提出加强监管工作的六条建议。西乡县委、县政府高度重视、迅速行动，压实整改领导责任，强化人财物保障，排查整治实行“闭环”管理，目前反馈问题全部整改到位，矿山安全监管取得阶段性成果。

“三个保障”推进综合监管责任落实。一是后盾保障。针对陕西局指出的问题及提出的建议，县委、县政府高度重视，全面认领反馈问题，召开专题会议，落实建议措施、逐条研究整改措施，举一反三制定整改方案，明确整改包抓县级领导、责任单位、整改时限，确保整改工作落实落细。二是责任保障。成立以县政府常务副县长为组长，县政府其他班子成员为副组长，县应急、自然资源、环保、水利、林业、公安等6部门为成员的矿山综合监管（整改）领导小组，建立定期沟通协调机制，落实整改问题清单、责任清单、措施清单，明确责任人、路线图、时间表。三是力量保障。从应急、自然资源、水利、林业、公安等部门抽调10人，组建北部花岗岩矿区整合整治工作专班，落实专门办公地点，调配公务用车3台，配备执法设施设备3套，解决办公经费50余万元，全力保障综合整治整改工作顺利推进。

“三个机制”推进综合监管走深走实。一是建立轮值监管机制。矿山综合监管（整改）领导小组，建立轮值监管机制，每月由县应急、自然资源、环保、水利、林业分别牵头，组织开展矿山隐患排查和综合整治整改，各部门对应职责提出存在问题及整改措施，由本月轮值单位分管县级领导召开专题问题交办会，各责任单位按照交办问题开展整改。二是建立责任追究机制。在次月问题交办会上，对上月交办问题整改情况开展“回头看”，并深入实地评判整改效果，实行问题整改“闭环”管理。对未整改到位或工作滞后的单位，由县委主要领导按照《安全生产事前问责实施办法》约谈单位主要负责人，连续两次被约谈的，取消年底评先评优资格，因整改不力发生生产安全事故的，依纪依规追究责任。三是建立整治包抓机制。落实非煤矿山和尾矿库县政府县级领导和部门包抓责任，各包抓县级领导及责任单位结合亲商助企活动，定期到包抓矿山（尾矿库）检查指导安全生产相关工作，帮助企业规范经营、高效生产，发现问题现场交办，督促矿山企业立行立改，重大问题提交矿山监管领导小组协调解决。

“三个服务”推进综合监管提质提效。一是建立安全防控体系。邀请第三方机构专家对矿山企业进行“专家会诊”，评估确定风险等级，结合每月矿山企业自查、部门检查情况，动态调整企业风险分级，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，有效落实安全生产主体责任，提高矿山安全管理水平。二是建立警示教育体系。利用网络多媒体、西乡应急管理微信公众号、微信工作群等媒介，组织开展安全生产知识、《生命重于泰山》电视专题片、矿山警示教育信息、新《安全生产法》等法律法规知识宣传教育。督促指导企业强化对新入职员工、转岗员工、农民工开展安全生产教育培训，突出安全生产应知应会、应急装备使用维护、岗位安全职责、岗位安全风险、突发应急处置等，提高安全风险防范意识和应急处置能力。三是建立督帮服务体系。坚持监管与服务、减负与提效并重，建立“一对一”督帮服务体系，县应急管理局作为安全“管家”，邀请第三方技术服务安全专家，实行“管家+专家”组团上门，协助企业开展隐患排查督帮服务，消除安全隐患。同时，切实发挥矿山综合监管成员单位监督管控合力，县应急管理局定期组织开展联合日常监管服务，帮助企业解决疑难杂症，一次督导、一次反馈、一次服务，避免多部门重复检查，减轻企业负担，深受企业好评。