“五一”假期即将来临,汛期安全风险和矿山可能存在的赶工期、抢产量等风险交织叠加,历来是矿山事故的多发期、高发期。为有效防风险、控事故,稳定全省矿山安全生产形势,国家矿山安全监察局福建局部署了八项强化应对措施。
一是强化责任落实。推动地方人民政府负责人在“五一”假期前专门召开一次矿山安全风险研判会商会议,提前部署应对措施。督促各涉矿的地方政府联系包保人员在节前开展一次现场督导,把安全生产压力传导到企业末梢。督促各级矿山安全监管部门对照《福建省矿山安全监管工作重要事项考核清单》开展一次重要事项的自评考核,对标对表查缺补漏、改进提升。
二是强化线上巡查。在“五一”假期期间,省级通过煤矿风险预警系统对全省煤矿开展100%远程巡查,并对全省大型非煤地下矿山、尾矿库“头顶库”等重点矿山进行100%电话督导,及时掌握矿山生产建设情况、主要风险及落实的管控措施,对汛期防范等重点工作落实进行督促提醒。
三是强化明查暗访。充分调动县级矿山安全监管部门力量,督促县级煤矿安全监管部门对辖区内煤矿进行100%的明查暗访,督促非煤矿山安全监管部门对辖区内大型非煤地下矿山、尾矿库“头顶库”等重点矿山进行100%的明查暗访,倒逼矿山企业将“五一”假期的安全防范措施落到实处。
四是强化督导检查。督促各设区市矿山安全监管部门对重点矿山按不少于10%的比例开展督导检查,省级组成5个督导组开展不间断的暗查暗访,层层压实安全防范工作,做到责任到人、措施到位。
五是强化监测预警。加强同气象、水利、防汛等部门的协调联动,掌握防汛应急响应级别,及时通过应急值班系统、微信工作群等平台向各地各企业发布风险预警信息,并根据应急响应等级及时调度各地启动防汛应急响应、停产撤人情况以及受影响矿山的安全状况,针对性部署风险防范措施。
六是强化监察执法。持续保持严格执法高压态势,形成监察执法震慑力,在明查暗访和督导检查过程中,凡是发现矿山企业存在重大事故隐患仍然组织生产建设的,一律予以立案查处,实施顶格处罚;凡是发生事故的,一律提级调查。
七是强化治本攻坚。持续深化矿山安全生产治本攻坚三年行动,督促各地形成“一地一册”“一矿一册”重点任务攻坚清单,进一步细化治本攻坚推进举措,实行倒排进度、挂图作战,确保各项工作落细落实落成。
八是强化值班值守。落实节假日等重点时段“三级”值班制度,严格落实“叫应”“回应”“响应”机制,督促矿山企业在“五一”期间实行24小时值班值守制度,做好极端天气、突发事件的应对防范工作,严格执行大雨暴雨停产撤人规定,遇紧急情况第一时间处置、第一时间报告。(监察执法二处)