近年来，国家矿山安监局安徽局认真贯彻落实应急管理部、国家矿山安监局和省委、省政府关于信息化监察的工作部署，立足“两个根本”，大力实施“互联网+监察”，有力推动了全省煤矿安全生产形势持续稳定。

一、高起点推进信息化系统建设

一是推动煤矿企业完善安全监控系统，立足安徽煤矿重灾多险的复杂局面，将完善信息化系统建设纳入安全生产专项整治三年行动重点工作任务清单，出台《煤矿安全监控实验室建设标准的指导意见》，推动全省煤矿实现安全监控系统实验室建设、采掘工作面激光甲烷传感器安装“两个100%”，进一步提高监控系统稳定性、可靠性和监控数据准确性，基本消除传感器误报现象。

二是深入推进工业视频系统建设，督促全省煤矿完成工业万兆以太网升级改造和井下智能识别、高清自洁视频探头应用“两个100%”，全省41处生产煤矿井下共安装各类摄像仪1.4万个、平均每矿约350个，做到了采掘头面、生产系统、重要岗位、灾害治理全过程、检测检验关键环节视频监控“五个全覆盖”，实现数据监测、灾害治理、关键工序、操作行为和设备管理 “五个可视化”，有力提升了全省煤矿安全保障能力和安全管理水平。

三是按照信息化顶层设计，利用中央预算内投资，建成煤矿安全监察信息化支撑平台，接入安全监控、人员定位、工业视频等系统感知数据，并实现联网上传、融合运用，为开展“互联网+监察”奠定坚实基础。

二、高标准开展远程监察

一是强化重大风险管控。对照煤矿年度采掘接续计划和年度、月度重大风险管控清单，将重点采掘工作面、重大风险管控措施落实情况作为远程监察重点，每天通过信息化系统查看重大风险点敏感信息异常变化情况，每周集中分析各矿重大风险管控措施落实情况，发现异常情况，及时预警告知。去年9月，我局监察员发现朱集西矿一掘进工作面迎头淋水异常，通过分析研判，该工作面可能受邻近采空区积水威胁，立即责令该矿停止作业，经取样化验为老空水后，督促该矿落实探放水措施，成功化解这一重大安全险情。

二是强化灾害治理过程管控。利用安全监控系统，重点查看采掘工作面瓦斯、一氧化碳情况及变化趋势；利用人员定位系统，重点核查钻孔施工、瓦斯抽采、预测预报、效果检验等关键环节作业人员上岗情况；利用视频监控系统，重点抽查重大灾害治理工程措施实施情况。坚持“两个决不允许”，严格落实瓦斯超限“四项制度”，发现瓦斯超限第一时间派员现场核查，查清瓦斯超限原因、瓦斯治理过程、应急处置等情况。瓦斯浓度达到3%以上的，按照事故进行调查处理。去年祁东矿“5·25”高值超限，我局立即召开全省煤矿警示教育现场会，并同步组织调查，共处理责任人8人，给予矿总工程师、通风副总撤职处分，罚款215万元；针对该矿连续瓦斯超限，给予矿长免职处理。

三是强化视频反“三违”。通过开展“一对一督办”、“一对一会商”、召开现场观摩座谈会，推动煤矿企业深入推进“工人违章干部反省”活动，持续加大视频反“三违”力度，建立完善视频“反三违”工作机制，成立专门机构，安排专人每天通过视频监控系统、管理人员通过手机等终端实时查看井下作业情况，每周集中反省典型“三违”案例。我局将视频监控作为远程监察重要手段，实现由查看单一数据信息向数据、视频多元信息转变，推动煤矿安全管理由“人防”向“技防”转变。去年我局通过视频系统查处多起数据造假、违规施工、措施不落实等违法违规行为，罚款661.8万元、占全年罚款总数的27.2%。今年将在淮南矿业集团召开视频检查和“职工违章干部反省”现场会，进一步深化视频反“三违”工作。

四是强化远程监察信息处置。与省级监管部门建立联合通报机制，每月梳理分析远程监察异常信息、通报存在问题，做到一月一通报，推动企业事事有反馈。去年通报问题106条，督促企业内部问责200人次、罚款80.4万元。同时，强化节假日、重点时段的远程非现场监察，督促煤矿落实矿领导带班下井制度，加强应急值守。

三、高质量服务安全发展

一是安全生产责任明显加强。通过扎实开展视频反“三违”、“工人违章干部反省”等安全活动，形成“不敢违”有力震慑，让“安全第一”“生命重于泰山”的理念深入人心。煤矿企业通过视频系统督促职工落实安全责任的力度持续加大，逐步形成了人人想安全、人人要安全、人人抓安全的良好氛围。全省煤矿职工 “三违”和轻重伤事故明显下降。

二是风险管控和灾害治理成效明显提高。去年全省煤矿实现“零突出”“零透水”“零发火”，瓦斯超限次数首次降到个位数。瓦斯灾害最重的淮南矿区首次实现瓦斯“零超限”。全省煤矿连续7年杜绝瓦斯事故、连续4年杜绝水害事故。

三是事故防范效果明显提升。去年全省煤矿发生事故1起、死亡1人，百万吨死亡率0.0089，三项指标再创历史最好。全省煤矿在2020年连续安全生产333天基础上，再次创造了378天的历史最长安全间隔期；连续6年消灭3人及以上死亡事故，连续7年杜绝重特大事故。