9月6日至18日,吉林煤监局组建异地执法组,对山西省晋城市开展了煤矿安全监察异地执法。
晋城市是山西省瓦斯灾害最为严重的区域。异地执法组明确将煤矿“一通三防”、瓦斯防治制度和措施落实作为此次检查重点。他们针对晋城市辖区煤矿瓦斯灾害严重的实际情况,从沈阳煤科院聘请了煤与瓦斯突出方面的专家提供技术支撑。
9月9日,异地执法组检查了晋城市沁和能源集团有限公司永安煤矿。该矿属于高瓦斯矿井,年核定生产能力60万吨。异地执法组听取了该矿的基本情况汇报,了解了该矿各大生产系统后,分组对该矿重点采掘区域、井下主要作业地点和矿井“一通三防”制度措施落实等进行细致检查。
检查人员在查阅该矿瓦斯检查资料时,查阅了该矿制定的采掘工作面巡回瓦斯检查路线表,表上规定“3105回风顺槽掘进工作面作业期间,按照风机处、回风流、巷道中部、综掘机至工作面依次巡回检查,每班检查次数为3次”。而在该矿瓦斯检查班报台账中记录着“在2021年9月5日十六点班、8月31日十六点班、8月27日零点班和8月26日零点班,瓦斯检查员李树军按照3105回风顺槽掘进工作面风机处、回风流、巷道中部、综掘机至工作面依次巡回检查,且以上4个班次检查次数均为3次”。但是,在人员位置监测系统中查看人员定位轨迹时,异地执法组却发现上述4个班次李树军每班只有2次巡回检查路线轨迹,涉嫌生产期间瓦斯假检。
针对这一情况,异地执法组和山西煤监局、晋城监察分局立即组织进行深入核查和调查取证。面对确凿证据,李树军如实交待了瓦斯假检的违法事实,最终查证核实了该矿瓦斯假检的违法违规行为。
经立案调查,晋城监察分局依法对该矿作出责令煤矿停产整顿7日、暂扣安全生产许可证、罚款60万元的行政处罚,同时对该矿矿长罚款3万元。为警示教育其他煤矿,晋城监察分局依法对该案件进行了公开裁定。
据了解,异地执法组在为期半个月的异地执法中,共监察煤矿8处,查处各类事故隐患87条,其中重大隐患2条,累计罚款234.5万元,对企业管理人员追责问责12人次。