山西清理整顿矿山工程外包和挂靠行为

逐矿填报集中清理整顿认定表

为有效防范和坚决遏制重特大事故，山西省安委办决定从7月起，开展为期3个月的矿山工程外包和挂靠行为集中清理整顿，对存在违法违规外包、挂靠情形的，一律依法责令停产停建整顿。

山西省安委办明确，对于矿山工程，凡存在建设项目承包或分包给不具备相应资质单位的；煤矿在工作面安装、撤除等各类专业化服务工程外包中，未与承包单位签订外包工程安全生产管理协议，或者承包方不履行协议、不落实安全生产责任等情形之一的，属于违法违规外包。对于非煤矿山，凡存在金属非金属地下矿山一个生产系统承包单位超过3家，或者将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施的运行管理进行分项发包等情形之一的，属于违法违规外包。

山西省安委办指出，凡存在没有资质的单位或个人借用其他施工单位资质承揽煤矿建设工程的、有资质的施工单位相互借用资质承揽工程等情形之一的属于挂靠行为。

该省安委办要求，全省矿山企业要立即组织对本企业所属矿山工程外包和挂靠行为进行自查，存在违法违规外包、挂靠行为的要立即停产停建整改，并形成自查报告；各级应急管理部门要按照分级属地监管原则，逐矿认定、严格检查、严格执法。对存在违法违规外包、挂靠情形之一的，一律依法责令停产停建整顿，并明确监督单位和责任人，督促整改到位。全省每座矿山都要填报矿山工程外包和挂靠行为集中清理整顿认定表。凡发现市县检查不严格、整治不彻底，整治工作走形式、走过场的，将严肃追究相关人员责任。