辽宁矿山开采历史悠久、灾害严重、系统复杂、井下作业人数多，曾多次发生重特大事故。近年来，辽宁不断增强安全生产红线意识，强化政府安全监管，压实企业主体责任，奋力推进重大灾害治理，坚决防范化解重大安全风险，非煤矿山连续四年、煤矿连续五年没有发生较大以上事故，创造了辽宁矿山安全生产历史最好水平。

不折不扣贯彻矿山安全工作部署

国家矿山安全监察局领导高度重视和关心辽宁矿山安全生产工作。国家矿山安全监察局辽宁局把每次督导检查作为提升辽宁矿山安全管理水平的难得机会，高度重视、精心安排、密切配合检查，组织地方政府监管部门主要负责人、各集团公司“一把手”和所有煤矿矿长参加集中通报大会，推动“两个责任”落实，同时根据督导检查发现的问题和提出的要求，举一反三制定问题清单和整改方案，高质高效推动问题整改工作，注重在“细、实、严”上下功夫，排查风险细、不放过任何苗头，防范措施实、不流于形式，落实责任严、不心存侥幸，确保矿山安全生产各项工作部署在辽宁落地生根、落实见效。

坚定不移推动落后产能关闭退出

辽宁矿山数量众多，但多数矿山办矿规模小、标准低、基础差，安全生产没有保障。辽宁局与辽宁省应急管理厅、地方煤矿安监局积极向辽宁省委、省政府建言献策，推动落后产能关闭退出。五年来，辽宁大力实施煤炭供给侧结构性改革和非煤矿山“矿权减量、矿业转型、矿企安全、矿山生态、矿区稳定”为主要内容的“五矿共治”，共关闭煤矿185处、非煤矿山596座。

坚决压实各方安全生产责任

辽宁局通过查企督政和严格执法，全面推动压实政府、部门和企业安全生产责任。一是推动地方党委和政府落实安全责任。督促各地区将矿山安全生产纳入地方党委和政府领导干部安全生产职责清单，研究解决矿山重大问题。二是推动相关部门落实矿山安全职责。督促各市县政府明确部门职责分工，落实部门安全监管责任。三是压实企业主体责任。强化对“关键少数”履职情况检查，聚焦煤矿企业主要负责人、实际控制人、分管负责人和安全管理人员责任制落实，对查处的隐患实施责任倒查，由事见人，压实企业责任。

持之以恒推进重大灾害超前治理

加强灾害治理顶层设计。督促煤矿企业按照“精排一年、细排三年、规划五年”要求，坚持“超前治理、区域治理、治本治理”原则，科学制定重大灾害中长期整治方案，建立健全重大灾害治理“一图两表三制度”工作机制。

提升灾害治理保障能力。督促煤矿企业加强重大灾害治理机构和队伍建设，配足配强灾害治理专业技术力量，保障灾害治理所需时间和资金，建立健全灾害治理安全管理制度体系。

强化隐蔽致灾因素普查管理。督促煤矿企业扎实开展隐蔽致灾因素普查治理工作，重点加强对采空区、废弃老窑（井筒）等的普查，健全完善隐蔽致灾因素普查信息档案，严格落实各项灾害治理措施，大力推广“采空区零积水”源头治理工作经验。

多措并举推动智能化建设

一是加强政策宣贯引导。二是搭建智能化建设平台。2022年11月，联合辽宁省通信管理局等七部门“举办5G赋能·智慧矿山”活动，成立辽宁省数智矿山产业共同体，助推矿山向数字化转型、智能化升级。三是注重典型引路。选树铁法煤业集团晓南煤矿等一批智能化建设示范矿井，为省内其他矿山提供可推广的成功经验。

下一步，辽宁局将认真贯彻落实全国矿山安全生产工作会议精神，坚持干字当头、实字为要，以“时时放心不下”的责任感，坚决守住不发生较大以上事故的底线。